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苏联拥有大量的煤、石油和天然气储藏。热能配套力量雄厚,具有热和能的品种来保证国民经济的发展。而且,煤炭在国民经济发展中处于特殊的地位。虽然近年来在国家热能平衡中,煤炭的比例不断地下降(今天这个比例占20%左右),而它的绝对开采量在增长。因为煤是最可靠的能源,实际上煤的热量在国民经济的各个部门中都在应用。热电站和公共生活部门成为煤炭热能的最大需求者,这个比例在整个煤炭需求中占60%以上。