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摘要：矿井的“一通三防”工作是煤矿开采中的一个重要组成部分，是矿井安全生产的基本保障，它直接影响到矿井的安全生产和井下作业人员的生命安全。矿井的“一通三防”安全管理提升主要依托规范的制度管理、可靠的技术支持、综合的人员培训和先进的设备保障四个部分，通过研究以期望给矿井的“一通三防”安全管理发展提供建议。
关键词：“一通三防”制度；技术支持；人员培训；设备保障；矿井安全生产 文献标识码：A
中图分类号：TD7 文章编号：1009-2374（2017）05-0225-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.05.109
煤矿事故的频发造成严重的人员伤亡和巨大的经济损失，带来了恶劣的社会影响，不仅破坏了煤矿企业的形象，而且直接影响了煤矿企业的稳定和发展。本文从管理学的观点研究“一通三防”安全管理问题，创新和改进“一通三防”技术管理和现场管理，最终实现矿井“一通三防”安全，实现矿井安全生产形势的总体
稳定。
1 提升矿井“一通三防”安全管理水平
矿井的“一通三防”安全管理通过管理学职能的计划、组织、领导、控制四个方面进行全方位的管理。
1.1 建立矿井“一通三防”剖析制度
由公司相关职能部门对矿井进行“一通三防”剖析工作，主要针对矿井的制度建设、机构设置、人员配备以及通风系统、瓦斯管理、防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽采系统、防灭火系统等方面进行剖析，研究、解决“一通三防”在技术和管理上存在的难点问题，并提出建设性的意见和建议，确保矿井“一通三防”工作做到超前预防与控制。
1.2 强化瓦斯治理“六项指标”月度考核制度
强化瓦斯治理“六项指标”（保护层开采面积、瓦斯治理巷道工程、瓦斯治理钻孔工程、瓦斯抽采量、瓦斯抽采率和瓦斯利用量）月度考核制度。每月底公司的职能部门组织对矿井的瓦斯治理“六项指标”进行现场考核，并严格按照公司的规定兑现奖罚。
1.3 建立矿井瓦斯管理预警分析及处置制度
掌握矿井瓦斯涌出的异常变化是做好瓦斯管理工作的最重要的手段，是防范瓦斯事故的根本的途径。通过与具有国家资质科研单位以及厂商合作，使用安全监控系统监察井下采掘工作面的瓦斯，并对瓦斯的异常变化进行了预警设置。当采掘工作面瓦斯异常变化达到一定范围时，安全监控系统自动报警。一旦出现瞬间瓦斯异常涌出，其监控系统将会自动报警，并且以短信的形式通知公司及矿相关领导，并由矿总工程师组织相关职能部门进行专题分析，做到及时发现、及时分析、及时处理。
1.4 建立并完善石门揭煤工作流程
从石门（井筒）揭煤原则、揭煤基本程序及相關技术要求均提出了明确的要求，并且从方案制定、措施的编制与审批到揭煤前公司组织的现场验收，制定了完善的工作流程及相关制度。
2 坚持技术先导，让安全促进生产
要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。但是这些矛盾只是暂时的，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。
2.1 以优化通风系统为手段，确保矿井“通风可靠”
通过对矿井通风系统优化、调整力度的加大，及时封闭废弃巷道，满足“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求。
2.2 制定并在矿井的采掘工作面严格落实了“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理方案
根据矿井的年度生产计划情况，结合矿井瓦斯赋存情况及采掘头面的生产工艺和预计瓦斯涌出情况，对矿井高瓦斯重点头面研究和制定了瓦斯治理的“一矿一策”和“一面一策”，并在日常检查中进行重点监管，确保制定的瓦斯治理“一矿一策”和“一面一策”按照计划、组织、实施和监督落到实处。
2.3 防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，优先采用开采保护层卸压消突措施
保护层开采是区域性瓦斯治理的最行之有效的方法。保护层开采的同时对被保护煤层的卸压瓦斯进行强化抽采，从而使被保护层由高瓦斯突出危险煤层转变为低瓦斯无突出危险煤层，从根本上区域性地消除煤与瓦斯突出危险性，实现被保护层的安全高效开采。
2.4 结合瓦斯地质图的编制，建立了防突预警机制
煤矿瓦斯地质图是掌握瓦斯分布的特征、总结瓦斯赋存规律、计算煤层甲烷（或二氧化碳）储量，开展瓦斯区域性预测，进行瓦斯防治、煤层气资源勘探与开发的重要依据之一。（1）采用物探、钻探等手段探测突出煤层采掘工作面前方地质构造，遇有断层、褶曲、火成岩侵入、煤层赋存条件急剧变化等情况时必须视为突出危险工作面；（2）重视应力集中区对防突工作的影响。突出煤层采掘作业时必须避免造成应力集中，建立应力集中区预警机制，制定防范措施。突出煤层掘进工作面不得进入邻近层回采工作面的采动应力集中区，不得在应力集中区和构造复杂区贯通。
2.5 进一步规范采区防突专项设计和突出煤层采掘工作面的专项防突设计
新水平、新采区必须编制瓦斯综合治理专项设计；有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区必须编制防突专项设计，由公司技术负责人组织公司相关职能部门的人员进行审批。
建立了突出矿井综采工作面投产验收制度，突出矿井综采工作面投产前由公司相关职能部门组织验收，对综采工作面的通风系统、瓦斯抽采系统、瓦斯治理工程、安全监控系统以及突出煤层的区域防突措施和预测预报的管理体系等；未通过验收的不得移交生产。
2.6 开展科技攻关，提高解决生产过程中遇到困难和问题的能力
（1）开展了矿井综采放顶煤工作面的瓦斯治理、防尘技术研究，形成安全可靠有实践经验的技术理论依据；（2）开展了矿井高瓦斯特厚煤层重大科研攻关；（3）对新扩建通风风井投用后进行了矿井通风阻力测定，摸清了矿井通风阻力分布状况，为通风系统的优化提供了基础资料；（4）在防灭火方面，主要开展了矿井煤层自然发火标志性气体研究工作；（5）在瓦斯基础参数的测定与收集方面，主要开展了新水平各主采煤层瓦斯抽采半径考察。 3 开展各类培训为青年专业技术人员成长创造良好的环境
将“在工作中学习、在学习中工作”的精神始终贯彻于一通三防的常态化工作，采取灵活多样的培训方式，专项培训与全员培训相结合，集中学习和自学相结合，外出學习和公司内部交流相结合，达到提高全员综合业务素质的目的。
（1）做好人才需求规划，结合公司发展规划，做到人才规划超前谋划，按照供给充足、适度储备的原则，做好人才的储备与接替工作；（2）为人才发展规划好成长路线图，做好青年专业技术人员的职业生涯设计，让人才引得进、用得好、留得住，关心青年专业技术人员的成长，为他们的工作、学习和生活创造良好的条件；（3）落实人才培养责任人，煤矿技术负责人是一通三防人才培养的第一责任人，要站在公司持续发展的战略高度来制定人才培养计划，合理调配现有人才资源；（4）为人才的成长创造良好外部环境，一通三防的青年专业技术人员不仅要在单位内轮岗实习，而且要在设计、采掘生产队进行实习，丰富青年专业技术人员的工作经历；（5）给青年专业技术人员压力，为青年专业技术人员尽快成长提供条件，可以采取挂职锻炼和交叉任职等方式，培养懂技术、会管理的复合型人才；（6）采取导师带徒，每一位副科级以上管理人员都必须根据本单位专业技术人员的数量合理分配，至少带1～2名徒弟，签订师徒合同，根据徒弟的成长决定师傅的津贴；（7）充分利用包括班前会、技术例会在内的各类培训，采取系统培训和专题培训相结合、集中培训和自学相结合的培训方式，在技术例会和专题探讨时让青年专业技术人员参与进来。
4 依靠先进的技术和装备，提高一通三防保障能力
4.1 建立了防突实验室，配备了相关人员和设备
近年来，煤与瓦斯突出矿井均建立了防突实验室，购置了相关设备及仪器，配备了相关岗位人员，完善了相关管理制度和操作规程，可实现对煤层瓦斯压力、瓦斯含量、可解吸瓦斯量、瓦斯放散初速度Δp、煤的坚固性系数f值等参数进行测定，逐步建立瓦斯基础参数数据库。
4.2 逐步更新大功率钻机，为瓦斯治理提供保证
为满足日益增加的瓦斯治理钻孔工程的需要，公司投入资金购置大功率钻机，使钻机台效和成孔率得到显著提高，为完成全年的瓦斯治理钻孔工程提供了有力的保证。
4.3 推广应用防灭火新工艺、新材料
进一步完善了火灾监控、束管监测、注氮、灌浆等系统，推广应用粉煤灰凝胶、三相泡沫、高分子等新型防火材料及工艺，增强了矿井防灭火工作的整体防控
能力。
5 结语
（1）“一通三防”工作是煤矿安全生产的基础工作，更是重中之重的工作，各级人员都要高度重视，切实摆正“一通三防”工作与其他工作的关系，严格落实制度、强化管理，消除“一通三防”事故隐患；（2）牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，不断完善和加强“一通三防”管理工作；（3）要营造良好环境，加强职工培养工作，提升“一通三防”管理水平。
参考文献
[1] 尤利群.管理学[M].杭州：浙江大学出版社，2009.
[2] 张国枢.通风安全学[M].徐州：中国矿业大学出版社，2011.
（责任编辑：秦逊玉）
关键词：“一通三防”制度；技术支持；人员培训；设备保障；矿井安全生产 文献标识码：A
中图分类号：TD7 文章编号：1009-2374（2017）05-0225-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.05.109
煤矿事故的频发造成严重的人员伤亡和巨大的经济损失，带来了恶劣的社会影响，不仅破坏了煤矿企业的形象，而且直接影响了煤矿企业的稳定和发展。本文从管理学的观点研究“一通三防”安全管理问题，创新和改进“一通三防”技术管理和现场管理，最终实现矿井“一通三防”安全，实现矿井安全生产形势的总体
稳定。
1 提升矿井“一通三防”安全管理水平
矿井的“一通三防”安全管理通过管理学职能的计划、组织、领导、控制四个方面进行全方位的管理。
1.1 建立矿井“一通三防”剖析制度
由公司相关职能部门对矿井进行“一通三防”剖析工作，主要针对矿井的制度建设、机构设置、人员配备以及通风系统、瓦斯管理、防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽采系统、防灭火系统等方面进行剖析，研究、解决“一通三防”在技术和管理上存在的难点问题，并提出建设性的意见和建议，确保矿井“一通三防”工作做到超前预防与控制。
1.2 强化瓦斯治理“六项指标”月度考核制度
强化瓦斯治理“六项指标”（保护层开采面积、瓦斯治理巷道工程、瓦斯治理钻孔工程、瓦斯抽采量、瓦斯抽采率和瓦斯利用量）月度考核制度。每月底公司的职能部门组织对矿井的瓦斯治理“六项指标”进行现场考核，并严格按照公司的规定兑现奖罚。
1.3 建立矿井瓦斯管理预警分析及处置制度
掌握矿井瓦斯涌出的异常变化是做好瓦斯管理工作的最重要的手段，是防范瓦斯事故的根本的途径。通过与具有国家资质科研单位以及厂商合作，使用安全监控系统监察井下采掘工作面的瓦斯，并对瓦斯的异常变化进行了预警设置。当采掘工作面瓦斯异常变化达到一定范围时，安全监控系统自动报警。一旦出现瞬间瓦斯异常涌出，其监控系统将会自动报警，并且以短信的形式通知公司及矿相关领导，并由矿总工程师组织相关职能部门进行专题分析，做到及时发现、及时分析、及时处理。
1.4 建立并完善石门揭煤工作流程
从石门（井筒）揭煤原则、揭煤基本程序及相關技术要求均提出了明确的要求，并且从方案制定、措施的编制与审批到揭煤前公司组织的现场验收，制定了完善的工作流程及相关制度。
2 坚持技术先导，让安全促进生产
要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。但是这些矛盾只是暂时的，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。
2.1 以优化通风系统为手段，确保矿井“通风可靠”
通过对矿井通风系统优化、调整力度的加大，及时封闭废弃巷道，满足“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求。
2.2 制定并在矿井的采掘工作面严格落实了“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理方案
根据矿井的年度生产计划情况，结合矿井瓦斯赋存情况及采掘头面的生产工艺和预计瓦斯涌出情况，对矿井高瓦斯重点头面研究和制定了瓦斯治理的“一矿一策”和“一面一策”，并在日常检查中进行重点监管，确保制定的瓦斯治理“一矿一策”和“一面一策”按照计划、组织、实施和监督落到实处。
2.3 防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，优先采用开采保护层卸压消突措施
保护层开采是区域性瓦斯治理的最行之有效的方法。保护层开采的同时对被保护煤层的卸压瓦斯进行强化抽采，从而使被保护层由高瓦斯突出危险煤层转变为低瓦斯无突出危险煤层，从根本上区域性地消除煤与瓦斯突出危险性，实现被保护层的安全高效开采。
2.4 结合瓦斯地质图的编制，建立了防突预警机制
煤矿瓦斯地质图是掌握瓦斯分布的特征、总结瓦斯赋存规律、计算煤层甲烷（或二氧化碳）储量，开展瓦斯区域性预测，进行瓦斯防治、煤层气资源勘探与开发的重要依据之一。（1）采用物探、钻探等手段探测突出煤层采掘工作面前方地质构造，遇有断层、褶曲、火成岩侵入、煤层赋存条件急剧变化等情况时必须视为突出危险工作面；（2）重视应力集中区对防突工作的影响。突出煤层采掘作业时必须避免造成应力集中，建立应力集中区预警机制，制定防范措施。突出煤层掘进工作面不得进入邻近层回采工作面的采动应力集中区，不得在应力集中区和构造复杂区贯通。
2.5 进一步规范采区防突专项设计和突出煤层采掘工作面的专项防突设计
新水平、新采区必须编制瓦斯综合治理专项设计；有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区必须编制防突专项设计，由公司技术负责人组织公司相关职能部门的人员进行审批。
建立了突出矿井综采工作面投产验收制度，突出矿井综采工作面投产前由公司相关职能部门组织验收，对综采工作面的通风系统、瓦斯抽采系统、瓦斯治理工程、安全监控系统以及突出煤层的区域防突措施和预测预报的管理体系等；未通过验收的不得移交生产。
2.6 开展科技攻关，提高解决生产过程中遇到困难和问题的能力
（1）开展了矿井综采放顶煤工作面的瓦斯治理、防尘技术研究，形成安全可靠有实践经验的技术理论依据；（2）开展了矿井高瓦斯特厚煤层重大科研攻关；（3）对新扩建通风风井投用后进行了矿井通风阻力测定，摸清了矿井通风阻力分布状况，为通风系统的优化提供了基础资料；（4）在防灭火方面，主要开展了矿井煤层自然发火标志性气体研究工作；（5）在瓦斯基础参数的测定与收集方面，主要开展了新水平各主采煤层瓦斯抽采半径考察。 3 开展各类培训为青年专业技术人员成长创造良好的环境
将“在工作中学习、在学习中工作”的精神始终贯彻于一通三防的常态化工作，采取灵活多样的培训方式，专项培训与全员培训相结合，集中学习和自学相结合，外出學习和公司内部交流相结合，达到提高全员综合业务素质的目的。
（1）做好人才需求规划，结合公司发展规划，做到人才规划超前谋划，按照供给充足、适度储备的原则，做好人才的储备与接替工作；（2）为人才发展规划好成长路线图，做好青年专业技术人员的职业生涯设计，让人才引得进、用得好、留得住，关心青年专业技术人员的成长，为他们的工作、学习和生活创造良好的条件；（3）落实人才培养责任人，煤矿技术负责人是一通三防人才培养的第一责任人，要站在公司持续发展的战略高度来制定人才培养计划，合理调配现有人才资源；（4）为人才的成长创造良好外部环境，一通三防的青年专业技术人员不仅要在单位内轮岗实习，而且要在设计、采掘生产队进行实习，丰富青年专业技术人员的工作经历；（5）给青年专业技术人员压力，为青年专业技术人员尽快成长提供条件，可以采取挂职锻炼和交叉任职等方式，培养懂技术、会管理的复合型人才；（6）采取导师带徒，每一位副科级以上管理人员都必须根据本单位专业技术人员的数量合理分配，至少带1～2名徒弟，签订师徒合同，根据徒弟的成长决定师傅的津贴；（7）充分利用包括班前会、技术例会在内的各类培训，采取系统培训和专题培训相结合、集中培训和自学相结合的培训方式，在技术例会和专题探讨时让青年专业技术人员参与进来。
4 依靠先进的技术和装备，提高一通三防保障能力
4.1 建立了防突实验室，配备了相关人员和设备
近年来，煤与瓦斯突出矿井均建立了防突实验室，购置了相关设备及仪器，配备了相关岗位人员，完善了相关管理制度和操作规程，可实现对煤层瓦斯压力、瓦斯含量、可解吸瓦斯量、瓦斯放散初速度Δp、煤的坚固性系数f值等参数进行测定，逐步建立瓦斯基础参数数据库。
4.2 逐步更新大功率钻机，为瓦斯治理提供保证
为满足日益增加的瓦斯治理钻孔工程的需要，公司投入资金购置大功率钻机，使钻机台效和成孔率得到显著提高，为完成全年的瓦斯治理钻孔工程提供了有力的保证。
4.3 推广应用防灭火新工艺、新材料
进一步完善了火灾监控、束管监测、注氮、灌浆等系统，推广应用粉煤灰凝胶、三相泡沫、高分子等新型防火材料及工艺，增强了矿井防灭火工作的整体防控
能力。
5 结语
（1）“一通三防”工作是煤矿安全生产的基础工作，更是重中之重的工作，各级人员都要高度重视，切实摆正“一通三防”工作与其他工作的关系，严格落实制度、强化管理，消除“一通三防”事故隐患；（2）牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，不断完善和加强“一通三防”管理工作；（3）要营造良好环境，加强职工培养工作，提升“一通三防”管理水平。
参考文献
[1] 尤利群.管理学[M].杭州：浙江大学出版社，2009.
[2] 张国枢.通风安全学[M].徐州：中国矿业大学出版社，2011.
（责任编辑：秦逊玉）