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摘要：快速的经济发展步伐客观上要求完善的交通设施为依撑，据有关数据显示，我国的交通工程的数量近几年来也成阶梯式上涨的趋势。公路工程事关人民的生命和财产安全，因此对公路的施工技术管理不断的进行完善和改进显得极为关键。作者曾参与了广四线(S118)三水范湖至大塘段改建工程、佛山市三水区三花公路改造工程、佛山市三水区金本至白坭III期公路工程、三水区芦苞高尔夫大道二期扩建工程等重要工程，也因此积累了一定的实践经验。作者在总结自身经验的同时参考了相当的相关文献的前提下，主要探讨了公路工程在施工技术管理中存在的问题，并试图提出一些措施和办法来解决这些不足，以完善公路工程的施工技术管理工作。
关键词：公路工程施工技术 管理监控 措施
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
一、公路工程施工技术管理意义探析
公路工程是一项要求技术严密、程序到位、对各个环节严格把关的施工过程，也是一项充满风险的施工过程，因此对公路工程进行科学的施工管理是十分必要的。公路施工技术管理是对公路工程施工过程采取的一系列监督管理，是一个系统的工程体系，由始至终的贯穿着公路工程的立项、施工以及验收等全过程，也覆盖了工程的方方面面——管理人员、施工人员以及施工设备等。公路工程施工技术管理作为公路施工管理体系的重要内容，为保障公路工程在预定期限内、预定成本下完成高质量的施工任务奠定了坚实的基础，对于保障公路工程安全、有序、可靠运行是不可或缺的。但是近几年以来，由于多方面因素的限制，比如工程技术条件、工程管理水平和工程质量监督程序等原因，公路工程突显出了一些隐形或者显性的风险和问题，既造成了相当程度的经济损失，又带来了一定安全隐患。所以，各公路建设从业人员必须认识到公路施工技术管理和质量监督程序工作的重要性，检视目前公路工程在施工技术管理中存在的不足和弊端，并针对性的采取相关必要措施以完善公路工程施工技术管理，提高公路工程服务水平。
二、公路工程技术管理存在的风险问题探析
公路施工技术管理中存在的问题，主要表现在一下几点：
第一，工程施工质量问题。一般公路工程往往施工技术难度不大，不存在过多的施工技术难题，并且设计要求大多采用通用技术质量和要求。但是，最简单的问题往往最考验施工管理的严格执行，若每一道施工程序都按技术规范及设计要求执行，则会最大限度的减少大部分质量通病。这里尤其要指出公路路基施工管理中存在的问题。道路路基作为建设道路的根基，对于道路的质量极为关键，如果路基的质量管理不够严格，道路的施工质量就无从谈起。具体来说．这方面的问题主要体现在两点：第一，在公路施工过程中，每当遇到沟槽回填覆土中，不按相关技术规范的要求进行分层填筑的施工现象时有出现．对之后的使用竣工将产生严重的负面影响；同时，未处理干净沟槽中的淤泥的情况也时常出现，容易造成槽内回填土出现“回弹土”。其二．在道路施工过程当中，将翻建的沥青路面油块、混凝土块及其它大块旧料填入沟槽内进行回填的方法经常使用．这种做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不经过或不注重压实处理．就容易造成很多道路建成后沟槽部位在车辆行驶过程中发生沉陷。第三，结构物台背回填大多采取中粗砂分层冲水密实，分层检验压实度的施工工艺，而当监理人员旁站不到位或施工人员质量意识不高、责任心不强的情况下，往往出现一次性填充，冲水密实不到位的情况出现，这将会产生通车后产生不均匀沉降，跳车等质量通病。
第二，监理队伍素质问题。公路工程施工过程中的监督管理是保证工程项目顺利建成的重要保障，这种监督管理既可以是建筑企业内部人员进行的管理，也可以是外聘专业的监督管理队伍来对施工过程进行监理。但是我国现阶段的监理队伍中兼职人员多，专职人员少；返聘人员多，正式职工少；既搞设计又做监理，业务广而不专；大部分监理是临时聘用的设计人员，对监理业务知而不全，懂而不精，以上列举的种种都是目前监理队伍素质偏低的表现。监理人员没有充分发挥其超前监理、过程监理的作用，给工程质量埋下了各种隐患。
第三，工程建设监督程序问题。建设监督程序，包括政府主管部门监督程序、业主单位监管程序、监理单位监理程序和施工单位技术管理程序。各参加单位身份角色不一样，承担的责任义务不一样，负责的管理方面也不一样。从一开始的立项、设计阶段，政府主管部门则需对整个项目的主体作总把握，监督征地拆线调查清楚，避免出现无法拆迁被迫改线绕道的情况，这将对人民财产造成巨大损失。业主单位则需把握项目建设的方方面面，包括协调、资金、进度等的控制，保障公路项目的有序推进。监理单位则需牢牢把握工程建设质量和安全，这是公路工程的生命，只有充分发挥监理的过程监理作用，才能将所有的质量安全隐患减至最少。而施工单位的各级技术验收程序，则是从最基本处保障公路质量安全，杜绝以包代管的出现。所以，只有各个参见单位各施其职，严格执行，保障程序公正，才能为公路建设保驾护航。
总的来说当前我国公路技术管理方式比较粗放，还停留在比较传统的阶段，没有做到与时俱进，没有得到很好的改善，这种传统粗放的管理模式只是关注到了技术文件和施工参数这两个方面，这造成了公路施工技术管理无法发挥其该有的作用，也为公路工程的质量埋下了隐患。
三、提高公路工程施工技术管理的应对之策
通过以上分析可以得知，公路建设工程技术管理目前的确还是存在一些隐性或者显性的缺陷和不足，因此要针对性的改进公路建设工程的技术管理和质量监控，作者曾参与广四线(S118)三水范湖至大塘段改建工程、佛山市三水区三花公路改造工程、佛山市三水区金本至白坭III期公路工程、三水区芦苞高尔夫大道二期扩建工程等重要工程，在经验累积下提出可以从以下三个层次（设计阶段、施工阶段和竣工阶段）加强公路施工技术管理和质量监控：
1)设计阶段，设计前要做好分析工程的特点和要求，充分的进行实地调查工作，认真研究施工的客观条件。在公路建设设计勘察阶段，务必要对公路建设区域的地理环境作出评估，尤其是地质条件，因为地质条件直接影响公路建设施工的难度和安全性。所要评估的内容有岩土的坚实性、是否处于地震地带、是否处于滑坡泥石流多发地带等一些会影响路面安全性和稳定性的因素。当所要建造的公路工程途径不同地质条件地带时，要具体问题具体分析，对不同的地段采取不同建构措施和技术，不能采用“一刀切”的措施。同时，目前公路建设遇到的最大难题往往是征地拆迁，故勘察调查阶段，必须实地充分调查清楚，向各个相关部分咨询求证，尽量减少拆迁工程量及难度。政府主管部门则需主动介入支持，避免造成既成事实无法改变。
2)正式施工阶段，施工过程中的技术管理是施工技术管理的最重要部分，因此要做好施工现场的管理。施工管理人员要经常去施工工地进行技术监察，做好技术交底工作以保障工程严格按照施工方案进行，做好施工资料的记录和整理，并及时的对工程项目进行检测，除此之外，施工技术管理监督人员要有创新和改革的意识，乐于接受新的事物和不同的观点，不断完善自己的管理水平，充分发挥自身的管理职能，能够不断学习先进有效的管理模式和管理方法，并将这种外来的经验与自身实际相结合，以创造出更符合自身的管理模式。另外，在施工阶段要鼓励积极引进先进的施工技术和施工设备，严格认真的论证重大的施工技术革新和设备引进方案，以提高工程施工的技术和效率。
3)公路工程竣工阶段也要做好技术管理工作，这是工程技术和质量的最后保障防线。首先要做好全面的实验检查，检查公路工程的质量是否达到可通车的标准，其次要进行验收，将平时工程累积的资料进行审查并最终形成完成总结报告，最后要及时的将工程竣工相关材料归档，以上三个步骤任何一个都不能马虎完成。
四、对公路施工中工程技术管理的展望
我们应该肯定科学技术水平提高造就的我国公路施工工程的安全性系数的增高，尤其是公路工程的施工技术管理和质量监控更是得到了长足的成就和进步，正如本文所论述的那样我们更需要正视目前公路施工技术管理和质量监控中存在的不足之处。最重要的是，我们应该相信，在现代化科技迅猛发展的今天，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道，施工人员和质量管理人员的素质也会得到不斷的提升，公路施工工程实现全面技术与质量管理体系指日可待，我国的公路工程施工技术管理必然会迎来一个新的里程碑。
参考文献
[1]照明，孙志华．公路施工阶段质量的事前控制[J]．中小企业管理与科技，2007，(1)．
[2]李武印．浅谈公路施工技术管理控制[J]．企业技术开发(下半月)，2009，(5)．
[3]娄峰,何勇．公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J] ．北京：经济科学出版社, 2009
[4]马彩平．高速公路施工中的工程施工技术管理初探[J] ．大连：大连理工大学出版社 ,2008,
[5]王秀英．浅谈公路工程施工质量管理[J] ．北京：机械工业出版社2010．
关键词：公路工程施工技术 管理监控 措施
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
一、公路工程施工技术管理意义探析
公路工程是一项要求技术严密、程序到位、对各个环节严格把关的施工过程，也是一项充满风险的施工过程，因此对公路工程进行科学的施工管理是十分必要的。公路施工技术管理是对公路工程施工过程采取的一系列监督管理，是一个系统的工程体系，由始至终的贯穿着公路工程的立项、施工以及验收等全过程，也覆盖了工程的方方面面——管理人员、施工人员以及施工设备等。公路工程施工技术管理作为公路施工管理体系的重要内容，为保障公路工程在预定期限内、预定成本下完成高质量的施工任务奠定了坚实的基础，对于保障公路工程安全、有序、可靠运行是不可或缺的。但是近几年以来，由于多方面因素的限制，比如工程技术条件、工程管理水平和工程质量监督程序等原因，公路工程突显出了一些隐形或者显性的风险和问题，既造成了相当程度的经济损失，又带来了一定安全隐患。所以，各公路建设从业人员必须认识到公路施工技术管理和质量监督程序工作的重要性，检视目前公路工程在施工技术管理中存在的不足和弊端，并针对性的采取相关必要措施以完善公路工程施工技术管理，提高公路工程服务水平。
二、公路工程技术管理存在的风险问题探析
公路施工技术管理中存在的问题，主要表现在一下几点：
第一，工程施工质量问题。一般公路工程往往施工技术难度不大，不存在过多的施工技术难题，并且设计要求大多采用通用技术质量和要求。但是，最简单的问题往往最考验施工管理的严格执行，若每一道施工程序都按技术规范及设计要求执行，则会最大限度的减少大部分质量通病。这里尤其要指出公路路基施工管理中存在的问题。道路路基作为建设道路的根基，对于道路的质量极为关键，如果路基的质量管理不够严格，道路的施工质量就无从谈起。具体来说．这方面的问题主要体现在两点：第一，在公路施工过程中，每当遇到沟槽回填覆土中，不按相关技术规范的要求进行分层填筑的施工现象时有出现．对之后的使用竣工将产生严重的负面影响；同时，未处理干净沟槽中的淤泥的情况也时常出现，容易造成槽内回填土出现“回弹土”。其二．在道路施工过程当中，将翻建的沥青路面油块、混凝土块及其它大块旧料填入沟槽内进行回填的方法经常使用．这种做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不经过或不注重压实处理．就容易造成很多道路建成后沟槽部位在车辆行驶过程中发生沉陷。第三，结构物台背回填大多采取中粗砂分层冲水密实，分层检验压实度的施工工艺，而当监理人员旁站不到位或施工人员质量意识不高、责任心不强的情况下，往往出现一次性填充，冲水密实不到位的情况出现，这将会产生通车后产生不均匀沉降，跳车等质量通病。
第二，监理队伍素质问题。公路工程施工过程中的监督管理是保证工程项目顺利建成的重要保障，这种监督管理既可以是建筑企业内部人员进行的管理，也可以是外聘专业的监督管理队伍来对施工过程进行监理。但是我国现阶段的监理队伍中兼职人员多，专职人员少；返聘人员多，正式职工少；既搞设计又做监理，业务广而不专；大部分监理是临时聘用的设计人员，对监理业务知而不全，懂而不精，以上列举的种种都是目前监理队伍素质偏低的表现。监理人员没有充分发挥其超前监理、过程监理的作用，给工程质量埋下了各种隐患。
第三，工程建设监督程序问题。建设监督程序，包括政府主管部门监督程序、业主单位监管程序、监理单位监理程序和施工单位技术管理程序。各参加单位身份角色不一样，承担的责任义务不一样，负责的管理方面也不一样。从一开始的立项、设计阶段，政府主管部门则需对整个项目的主体作总把握，监督征地拆线调查清楚，避免出现无法拆迁被迫改线绕道的情况，这将对人民财产造成巨大损失。业主单位则需把握项目建设的方方面面，包括协调、资金、进度等的控制，保障公路项目的有序推进。监理单位则需牢牢把握工程建设质量和安全，这是公路工程的生命，只有充分发挥监理的过程监理作用，才能将所有的质量安全隐患减至最少。而施工单位的各级技术验收程序，则是从最基本处保障公路质量安全，杜绝以包代管的出现。所以，只有各个参见单位各施其职，严格执行，保障程序公正，才能为公路建设保驾护航。
总的来说当前我国公路技术管理方式比较粗放，还停留在比较传统的阶段，没有做到与时俱进，没有得到很好的改善，这种传统粗放的管理模式只是关注到了技术文件和施工参数这两个方面，这造成了公路施工技术管理无法发挥其该有的作用，也为公路工程的质量埋下了隐患。
三、提高公路工程施工技术管理的应对之策
通过以上分析可以得知，公路建设工程技术管理目前的确还是存在一些隐性或者显性的缺陷和不足，因此要针对性的改进公路建设工程的技术管理和质量监控，作者曾参与广四线(S118)三水范湖至大塘段改建工程、佛山市三水区三花公路改造工程、佛山市三水区金本至白坭III期公路工程、三水区芦苞高尔夫大道二期扩建工程等重要工程，在经验累积下提出可以从以下三个层次（设计阶段、施工阶段和竣工阶段）加强公路施工技术管理和质量监控：
1)设计阶段，设计前要做好分析工程的特点和要求，充分的进行实地调查工作，认真研究施工的客观条件。在公路建设设计勘察阶段，务必要对公路建设区域的地理环境作出评估，尤其是地质条件，因为地质条件直接影响公路建设施工的难度和安全性。所要评估的内容有岩土的坚实性、是否处于地震地带、是否处于滑坡泥石流多发地带等一些会影响路面安全性和稳定性的因素。当所要建造的公路工程途径不同地质条件地带时，要具体问题具体分析，对不同的地段采取不同建构措施和技术，不能采用“一刀切”的措施。同时，目前公路建设遇到的最大难题往往是征地拆迁，故勘察调查阶段，必须实地充分调查清楚，向各个相关部分咨询求证，尽量减少拆迁工程量及难度。政府主管部门则需主动介入支持，避免造成既成事实无法改变。
2)正式施工阶段，施工过程中的技术管理是施工技术管理的最重要部分，因此要做好施工现场的管理。施工管理人员要经常去施工工地进行技术监察，做好技术交底工作以保障工程严格按照施工方案进行，做好施工资料的记录和整理，并及时的对工程项目进行检测，除此之外，施工技术管理监督人员要有创新和改革的意识，乐于接受新的事物和不同的观点，不断完善自己的管理水平，充分发挥自身的管理职能，能够不断学习先进有效的管理模式和管理方法，并将这种外来的经验与自身实际相结合，以创造出更符合自身的管理模式。另外，在施工阶段要鼓励积极引进先进的施工技术和施工设备，严格认真的论证重大的施工技术革新和设备引进方案，以提高工程施工的技术和效率。
3)公路工程竣工阶段也要做好技术管理工作，这是工程技术和质量的最后保障防线。首先要做好全面的实验检查，检查公路工程的质量是否达到可通车的标准，其次要进行验收，将平时工程累积的资料进行审查并最终形成完成总结报告，最后要及时的将工程竣工相关材料归档，以上三个步骤任何一个都不能马虎完成。
四、对公路施工中工程技术管理的展望
我们应该肯定科学技术水平提高造就的我国公路施工工程的安全性系数的增高，尤其是公路工程的施工技术管理和质量监控更是得到了长足的成就和进步，正如本文所论述的那样我们更需要正视目前公路施工技术管理和质量监控中存在的不足之处。最重要的是，我们应该相信，在现代化科技迅猛发展的今天，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道，施工人员和质量管理人员的素质也会得到不斷的提升，公路施工工程实现全面技术与质量管理体系指日可待，我国的公路工程施工技术管理必然会迎来一个新的里程碑。
参考文献
[1]照明，孙志华．公路施工阶段质量的事前控制[J]．中小企业管理与科技，2007，(1)．
[2]李武印．浅谈公路施工技术管理控制[J]．企业技术开发(下半月)，2009，(5)．
[3]娄峰,何勇．公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J] ．北京：经济科学出版社, 2009
[4]马彩平．高速公路施工中的工程施工技术管理初探[J] ．大连：大连理工大学出版社 ,2008,
[5]王秀英．浅谈公路工程施工质量管理[J] ．北京：机械工业出版社2010．