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2014年4月，我作为奥尔布赖特石桥集团（Albright Stonebridge Group）的联席董事长前往中国海南省，与来自政府、学界和商界的领袖们一道参加博鳌亚洲论坛年会。对于希望探讨如何加强合作、加深沟通、促进亚洲及更广泛地区经济增长的各界领袖而言，进入第13个年头的博鳌亚洲论坛已成为全球最重要的论坛之一。在今年的博鳌亚洲论坛上，很多讨论都集中于一个议题，即寻找亚洲经济增长的新引擎，尤其是在全球经济复苏持续乏力的背景之下。博鳌亚洲论坛的与会者探讨了许多重要驱动因素，包括结构性改革、创新和可持续发展。
一个值得关注的潜在重要驱动力是贸易及投资自由化。在担任家乐氏公司（Kellogg Company）首席执行官和美国商务部长期间，我就强烈地感到，当各国政府互相合作、降低贸易及投资壁垒、努力使法规及监管规则更趋一致时，就能释放出令各国经济共同活跃增长的未开发潜力。雄心勃勃的自由贸易协定 ——不论是双边、区域还是多边——总会在所有参与方之间创造一个更加开放、公平和透明的商业环境，从而产生非凡的影响。自由贸易协定还能帮助各国政府克服国内对变革的抵制，并成为实施必要经济改革的重要手段。因此，这些协定可以通过促进竞争、鼓励国际合作关系形成、释放可能成为未来增长引擎的行业的潜力，使工人、农民、企业以及消费者受益。简言之，自由贸易协定是各国经济实现共赢的一种实践。
区域贸易协定为贸易自由化注入新的活力
目前，亚太地区各国正通过新的、突破性的贸易协定谈判，以期实现贸易自由化和市场开放。例如，美国和另外11个国家正就《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）展开谈判，各参与国致力于协商一项“21世纪的贸易协定”，强化从亚太到拉美的贸易及投资关系，消除传统商品和服务的贸易壁垒，同时建立从知识产权到环境等一系列领域的规则。
TPP体现出美国对深化与亚洲经济关系的决心。TPP将加强美国与总人口接近5亿的诸多国家的贸易及投资关系。在全球经济继续面临强劲逆风之时，拓宽进入具有活力的亚太经济体市场的渠道，对美国和所有TPP参与国都极具价值。
在TPP谈判继续进行的同时，另一项影响深远的自由贸易协定也在推进之中。目前，16个国家——包括东盟（ASEAN） 10国以及与东盟已有自由贸易协定的6个国家——正在推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判，旨在加强总人口达到30亿、GDP总额为约17万亿美元的16国间的贸易关系。
这两项区域性贸易协定，在某些方面采取不同的方式促进地区贸易自由化。TPP参与国的目标是建立全面、高标准、有限豁免的贸易协定，并努力推动在广泛的政策领域——包括劳动标准、环境保护和知识产权等方面——建立起共同的准则和监管模式。RCEP则将采取不同的机制，允许参与国有更大的灵活度、以不同的速度降低贸易壁垒（尤其是较不发达的成员国）。同时，有关达成监管一致性的范围和特点，RCEP的目标也可能较为有限。
虽然部分参与国有所重叠，TPP和RCEP从某种意义上讲是互有竞争的两项协定，但两者都能为区域经济一体化做出重要贡献，并能为未来建立更全面的区域贸易框架绘制路线图。当然，两项协定也会在不同贸易伙伴之间的贸易中造成一系列不同的规则和偏好，使贸易环境在一定程度上变得更为复杂。有朝一日，终须想办法整合协调这两项协定，而对TPP和RCEP的所有重要参与国而言，现在应该开始考虑，在这两项协定的谈判完成之后，下一步该怎么走。
深化美中经济合作
作为亚太地区最大两个经济体，美国和中国都在集中精力推动贸易及投资自由化，视之为经济增长的重要驱动力。美国除了强力推动TPP谈判成功达成外，还在努力达成与欧盟（EU）的全面自由贸易协定——《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）。而在RCEP之外，中国也在推动一系列其他经济协定。不过，随着美中双边经济关系的规模与重要性之与日俱增，势必会产生一个问题：美中两国政府是否应把达成美中自由贸易协定作为未来的目标？美中双边自由贸易协定将成为极具价值的长期愿景，为双方贸易关系注入能量和愿望，目前的美中贸易关系的发展常常囿于一系列问题上的长期分歧，比如知识产权执法、产业政策的运用、投资壁垒、贸易救济和出口管制。如果认真考虑双边自由贸易协定，就必须以战略眼光，既要考虑在短期、中期内可采取的具体步骤，使双边关系中最棘手的问题有所进展，又要在两国均奠定必要的信任和政治支持基础，使启动谈判成为可能。
首先，达成大胆开放市场的双边投资协定，将释放出一个强有力的信号，即当美中双方都有政治意愿时，两国有能力达成有意义的开放市场的协定。美中双边投资协定将成为自中国加入世贸组织（WTO）以来，意义最重大的双边经济协定。完成中国加入WTO《政府采购协议》（Government Procurement Agreement）的谈判，也有助于彰显中国对彻底加入基于规则的全球贸易体系的承诺。
其次，加强美中双边经济合作的另一个潜在领域是页岩气。技术进步使页岩气产量大幅提高，美国由此经历了一场能源革命。美国不但将出口大量液化天然气，还将输出国内企业因开发页岩气而产生的先进技术和经验。这些发展为双边合作开辟了新的重要机遇，因为中国不但是天然气的主要进口国，本身还具备庞大的页岩气储量。美国政府可与中国分享关于建立有效监管框架的宝贵意见，美国公司也可在技术和财务方面对中国开发页岩气资源提供帮助。
显然，当前有许多双边和区域性协定可帮助亚太地区国家推进区域贸易及投资自由化，并利用这一关键驱动力推动经济增长。博鳌亚洲论坛为这些重要区域问题的开放性交流提供了一个重要平台，做出了积极贡献。对此，我完全赞同并感到高兴。
一个值得关注的潜在重要驱动力是贸易及投资自由化。在担任家乐氏公司（Kellogg Company）首席执行官和美国商务部长期间，我就强烈地感到，当各国政府互相合作、降低贸易及投资壁垒、努力使法规及监管规则更趋一致时，就能释放出令各国经济共同活跃增长的未开发潜力。雄心勃勃的自由贸易协定 ——不论是双边、区域还是多边——总会在所有参与方之间创造一个更加开放、公平和透明的商业环境，从而产生非凡的影响。自由贸易协定还能帮助各国政府克服国内对变革的抵制，并成为实施必要经济改革的重要手段。因此，这些协定可以通过促进竞争、鼓励国际合作关系形成、释放可能成为未来增长引擎的行业的潜力，使工人、农民、企业以及消费者受益。简言之，自由贸易协定是各国经济实现共赢的一种实践。
区域贸易协定为贸易自由化注入新的活力
目前，亚太地区各国正通过新的、突破性的贸易协定谈判，以期实现贸易自由化和市场开放。例如，美国和另外11个国家正就《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）展开谈判，各参与国致力于协商一项“21世纪的贸易协定”，强化从亚太到拉美的贸易及投资关系，消除传统商品和服务的贸易壁垒，同时建立从知识产权到环境等一系列领域的规则。
TPP体现出美国对深化与亚洲经济关系的决心。TPP将加强美国与总人口接近5亿的诸多国家的贸易及投资关系。在全球经济继续面临强劲逆风之时，拓宽进入具有活力的亚太经济体市场的渠道，对美国和所有TPP参与国都极具价值。
在TPP谈判继续进行的同时，另一项影响深远的自由贸易协定也在推进之中。目前，16个国家——包括东盟（ASEAN） 10国以及与东盟已有自由贸易协定的6个国家——正在推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判，旨在加强总人口达到30亿、GDP总额为约17万亿美元的16国间的贸易关系。
这两项区域性贸易协定，在某些方面采取不同的方式促进地区贸易自由化。TPP参与国的目标是建立全面、高标准、有限豁免的贸易协定，并努力推动在广泛的政策领域——包括劳动标准、环境保护和知识产权等方面——建立起共同的准则和监管模式。RCEP则将采取不同的机制，允许参与国有更大的灵活度、以不同的速度降低贸易壁垒（尤其是较不发达的成员国）。同时，有关达成监管一致性的范围和特点，RCEP的目标也可能较为有限。
虽然部分参与国有所重叠，TPP和RCEP从某种意义上讲是互有竞争的两项协定，但两者都能为区域经济一体化做出重要贡献，并能为未来建立更全面的区域贸易框架绘制路线图。当然，两项协定也会在不同贸易伙伴之间的贸易中造成一系列不同的规则和偏好，使贸易环境在一定程度上变得更为复杂。有朝一日，终须想办法整合协调这两项协定，而对TPP和RCEP的所有重要参与国而言，现在应该开始考虑，在这两项协定的谈判完成之后，下一步该怎么走。
深化美中经济合作
作为亚太地区最大两个经济体，美国和中国都在集中精力推动贸易及投资自由化，视之为经济增长的重要驱动力。美国除了强力推动TPP谈判成功达成外，还在努力达成与欧盟（EU）的全面自由贸易协定——《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）。而在RCEP之外，中国也在推动一系列其他经济协定。不过，随着美中双边经济关系的规模与重要性之与日俱增，势必会产生一个问题：美中两国政府是否应把达成美中自由贸易协定作为未来的目标？美中双边自由贸易协定将成为极具价值的长期愿景，为双方贸易关系注入能量和愿望，目前的美中贸易关系的发展常常囿于一系列问题上的长期分歧，比如知识产权执法、产业政策的运用、投资壁垒、贸易救济和出口管制。如果认真考虑双边自由贸易协定，就必须以战略眼光，既要考虑在短期、中期内可采取的具体步骤，使双边关系中最棘手的问题有所进展，又要在两国均奠定必要的信任和政治支持基础，使启动谈判成为可能。
首先，达成大胆开放市场的双边投资协定，将释放出一个强有力的信号，即当美中双方都有政治意愿时，两国有能力达成有意义的开放市场的协定。美中双边投资协定将成为自中国加入世贸组织（WTO）以来，意义最重大的双边经济协定。完成中国加入WTO《政府采购协议》（Government Procurement Agreement）的谈判，也有助于彰显中国对彻底加入基于规则的全球贸易体系的承诺。
其次，加强美中双边经济合作的另一个潜在领域是页岩气。技术进步使页岩气产量大幅提高，美国由此经历了一场能源革命。美国不但将出口大量液化天然气，还将输出国内企业因开发页岩气而产生的先进技术和经验。这些发展为双边合作开辟了新的重要机遇，因为中国不但是天然气的主要进口国，本身还具备庞大的页岩气储量。美国政府可与中国分享关于建立有效监管框架的宝贵意见，美国公司也可在技术和财务方面对中国开发页岩气资源提供帮助。
显然，当前有许多双边和区域性协定可帮助亚太地区国家推进区域贸易及投资自由化，并利用这一关键驱动力推动经济增长。博鳌亚洲论坛为这些重要区域问题的开放性交流提供了一个重要平台，做出了积极贡献。对此，我完全赞同并感到高兴。