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在俄罗斯国内“挺普”与“反普”派尖锐热闹的对抗中,在西方国家媒体一边倒“贬普”的喧嚣声浪中,3月4日,俄罗斯总统选举如期举行,普京以绝对优势战胜其他四名候选人,重新入主克里姆林宫。但是,就任总统后,普京除面对尚未解决的诸如腐败、经济结构调整,打击车臣和高加索地区的分立势力等严峻难题外,还将遇到一系列新问题和新挑战。
政治力量对比已今非昔比,普京执政将面临更多的掣肘,“羽扇纶巾,谈笑间”摆平一切棘手政治难题的时代恐难以再现
首先是统一俄罗斯党一党垄断政治议题的时代结束。我们从普京2000年正式走到俄罗斯政治的权力中心算起,直到2011年,普京的政治影响力一直是一种上升的态势。2004年总统选举获得72%以上的支持率,由于俄罗斯当时的经济表现和国际声望都如日中天,到2007年普京的政治影响力达到顶峰,被称为“国家领袖”,他领衔统一俄罗斯党参加国家杜马选举获得315个议席,占据了三分之二的宪法多数。2008年,梅德韦杰夫担任总统后,尽管普京做了总理,依仗统一俄罗斯党在议会强大的力量,依然可以通过自己施政所需的任何法律。但是,普京担任总理的这段时间,并不如他前八年总统任期走运,先是美国的次贷危机引发国际金融危机,接着是欧债危机爆发并逐渐深化,对俄经济和社会造成极大的冲击。尽管当局大力推行社会导向的经济政策,但民众不满情绪开始不断表露。普京对此未雨绸缪,成立全俄人民阵线应对,依然难以扭转政治上的颓势。2011年12月4日举行的国家杜马选举,统一俄罗斯党获得238席,比上届减少77席,几乎失去1000万选民的支持,这标志着当局把控杜马立法倡议权、封杀反对派的议案乃至轻松修改宪法的权力已经丧失,在杜马心想事成的时代已经成为过去。
其次是体制内反对派的势力大为增强,博弈能力有所提升。从普京出现在俄罗斯政治舞台以来,俄体制内的反对派的势力一直呈下降趋势,最突出的是俄共。它从1995年的俄罗斯国家杜马的第一大党地位不断跌落,议席从鼎盛时的150多席下降到2007年的57个,党员人数从50多万减少到15万多人。这次杜马选举,俄共议席从2007年的57个增加到92个,增加了将近一倍。而另两个自诩的反对派公正俄罗斯党从2007年在国家杜马的38席增到64席,自由民主党的议席从40个增长到56个。尽管俄共主席久加诺夫抨击“俄罗斯从未遭遇过如此肮脏的选举”,“一场规模空前的盗窃”,实际上最大的盗窃是发生在1996年俄罗斯总统选举,叶利钦为了取胜,大规模伪造选票,但久加诺夫也没有因此组织大规模的反对抗议活动。自由民主党领导人列别杰夫承认本届国家杜马选举从全国范围来说合法,只在某些地区“根本没有进行选举”。其实,尽管这些体制内的反对派声嘶力竭地抨击选举结果,甚至要求不承认选举结果,实际上他们是选举的最大获益者,反对只是故作姿态,显示存在。他们的力量已经获得提升,主要体现在,一是他们的议席大幅增加,鼓舞了支持者的士气;二是增强了与当局讨价还价的能力,普京和统一俄罗斯党要对宪法做出修改或补充,没有他们的支持绝对难以成功。
第三是体制外的反对派再度活跃,它们对当局构不成多大威胁,但会带来不少麻烦。俄罗斯体制外的反对派主要有两个阵营,一个是温和的反对派,就是亚博卢民主党和“右翼力量联盟”党,它们要求改革俄政治体制,打破权力垄断,但不尖锐激烈地反对普京,他们多次参加杜马选举但难以迈过进入门槛。另一派是激进的反对派,他们包括前总理卡西亚诺夫、前第一副总理涅姆佐夫、杜马前副主席雷日科夫、象棋大师卡斯帕罗夫和作家里蒙诺夫以及新近脱颖而出的著名博主纳瓦里内和“左翼阵线”领导人乌达利佐夫等。他们组成了“另一个俄罗斯”及“团结”运动、人民自由党、民族拯救委员会等五花八门的各种组织。从2004年独联体国家发生“颜色革命”以后,他们就多次组织示威游行,与警察发生冲突。2011年12月国家杜马选举后,他们再次活跃起来,多次举行大规模组织游行,抗议选举不公,提出“俄罗斯不需要普京”、“把普京扔进监狱”等口号,其活动曾在西方媒体上被广为宣传,似乎俄罗斯就要发生西亚北非式的革命。但是,由于这些人数量不多,而且俄罗斯主要党派都对西方干涉其内政保持警惕,反美情绪较强,加之当局表现克制,不再动辄棍棒相加,使反对派和西方失去攻击当局的口实。显然,他们人数不多,对普京的挑战无足轻重,但是它们制造混乱的能力和为西方媒体制造“议题”的能力不可小觑。
最近,梅德韦杰夫总统向国家杜马提交了一系列改革俄政治体系的法案,如果这些法案得以通过,那么俄注册政党的门槛就会降低,建党就更加容易,政党的数量将会大幅增加,利益诉求更加多元;地方行政长官由选民直接选举的做法如恢复,那么,中央对地方的控制力将有所削弱,建立独立的社会电视台以扩大新闻自由,届时,俄罗斯各利益主体的政治博弈将会更加激烈,社会管理难度加大。
俄罗斯公民运动悄然形成,求新求变一代已经成长起来,按照老方式已经难以治理下去了,这可能是普京面临的最大新挑战
苏联解体已逾20年,一代人已经在遭受苏联解体的屈辱以及分享俄罗斯崛起的骄傲中成长起来,他们赶上了互联网和社交工具的广泛应用的时代,对生活和政治的愿望和要求随着世界的变化而发生了巨大的变化,互联网和移动电话成为他们政治动员的新工具。卡内基莫斯科中心的学者彼得罗夫表示,“我想以这次大选为标志,过去的普京,即那个成功的普京和未来的普京之间出现了一道微妙的分水岭。”“公众对普京重复自己担任总统时的种种功绩感到‘审美疲劳’了,他们迫切希望普京解释一下他重返总统宝座的真实意图以及他未来的计划。”俄罗斯80后女作家纳塔利亚
政治力量对比已今非昔比,普京执政将面临更多的掣肘,“羽扇纶巾,谈笑间”摆平一切棘手政治难题的时代恐难以再现
首先是统一俄罗斯党一党垄断政治议题的时代结束。我们从普京2000年正式走到俄罗斯政治的权力中心算起,直到2011年,普京的政治影响力一直是一种上升的态势。2004年总统选举获得72%以上的支持率,由于俄罗斯当时的经济表现和国际声望都如日中天,到2007年普京的政治影响力达到顶峰,被称为“国家领袖”,他领衔统一俄罗斯党参加国家杜马选举获得315个议席,占据了三分之二的宪法多数。2008年,梅德韦杰夫担任总统后,尽管普京做了总理,依仗统一俄罗斯党在议会强大的力量,依然可以通过自己施政所需的任何法律。但是,普京担任总理的这段时间,并不如他前八年总统任期走运,先是美国的次贷危机引发国际金融危机,接着是欧债危机爆发并逐渐深化,对俄经济和社会造成极大的冲击。尽管当局大力推行社会导向的经济政策,但民众不满情绪开始不断表露。普京对此未雨绸缪,成立全俄人民阵线应对,依然难以扭转政治上的颓势。2011年12月4日举行的国家杜马选举,统一俄罗斯党获得238席,比上届减少77席,几乎失去1000万选民的支持,这标志着当局把控杜马立法倡议权、封杀反对派的议案乃至轻松修改宪法的权力已经丧失,在杜马心想事成的时代已经成为过去。
其次是体制内反对派的势力大为增强,博弈能力有所提升。从普京出现在俄罗斯政治舞台以来,俄体制内的反对派的势力一直呈下降趋势,最突出的是俄共。它从1995年的俄罗斯国家杜马的第一大党地位不断跌落,议席从鼎盛时的150多席下降到2007年的57个,党员人数从50多万减少到15万多人。这次杜马选举,俄共议席从2007年的57个增加到92个,增加了将近一倍。而另两个自诩的反对派公正俄罗斯党从2007年在国家杜马的38席增到64席,自由民主党的议席从40个增长到56个。尽管俄共主席久加诺夫抨击“俄罗斯从未遭遇过如此肮脏的选举”,“一场规模空前的盗窃”,实际上最大的盗窃是发生在1996年俄罗斯总统选举,叶利钦为了取胜,大规模伪造选票,但久加诺夫也没有因此组织大规模的反对抗议活动。自由民主党领导人列别杰夫承认本届国家杜马选举从全国范围来说合法,只在某些地区“根本没有进行选举”。其实,尽管这些体制内的反对派声嘶力竭地抨击选举结果,甚至要求不承认选举结果,实际上他们是选举的最大获益者,反对只是故作姿态,显示存在。他们的力量已经获得提升,主要体现在,一是他们的议席大幅增加,鼓舞了支持者的士气;二是增强了与当局讨价还价的能力,普京和统一俄罗斯党要对宪法做出修改或补充,没有他们的支持绝对难以成功。
第三是体制外的反对派再度活跃,它们对当局构不成多大威胁,但会带来不少麻烦。俄罗斯体制外的反对派主要有两个阵营,一个是温和的反对派,就是亚博卢民主党和“右翼力量联盟”党,它们要求改革俄政治体制,打破权力垄断,但不尖锐激烈地反对普京,他们多次参加杜马选举但难以迈过进入门槛。另一派是激进的反对派,他们包括前总理卡西亚诺夫、前第一副总理涅姆佐夫、杜马前副主席雷日科夫、象棋大师卡斯帕罗夫和作家里蒙诺夫以及新近脱颖而出的著名博主纳瓦里内和“左翼阵线”领导人乌达利佐夫等。他们组成了“另一个俄罗斯”及“团结”运动、人民自由党、民族拯救委员会等五花八门的各种组织。从2004年独联体国家发生“颜色革命”以后,他们就多次组织示威游行,与警察发生冲突。2011年12月国家杜马选举后,他们再次活跃起来,多次举行大规模组织游行,抗议选举不公,提出“俄罗斯不需要普京”、“把普京扔进监狱”等口号,其活动曾在西方媒体上被广为宣传,似乎俄罗斯就要发生西亚北非式的革命。但是,由于这些人数量不多,而且俄罗斯主要党派都对西方干涉其内政保持警惕,反美情绪较强,加之当局表现克制,不再动辄棍棒相加,使反对派和西方失去攻击当局的口实。显然,他们人数不多,对普京的挑战无足轻重,但是它们制造混乱的能力和为西方媒体制造“议题”的能力不可小觑。
最近,梅德韦杰夫总统向国家杜马提交了一系列改革俄政治体系的法案,如果这些法案得以通过,那么俄注册政党的门槛就会降低,建党就更加容易,政党的数量将会大幅增加,利益诉求更加多元;地方行政长官由选民直接选举的做法如恢复,那么,中央对地方的控制力将有所削弱,建立独立的社会电视台以扩大新闻自由,届时,俄罗斯各利益主体的政治博弈将会更加激烈,社会管理难度加大。
俄罗斯公民运动悄然形成,求新求变一代已经成长起来,按照老方式已经难以治理下去了,这可能是普京面临的最大新挑战
苏联解体已逾20年,一代人已经在遭受苏联解体的屈辱以及分享俄罗斯崛起的骄傲中成长起来,他们赶上了互联网和社交工具的广泛应用的时代,对生活和政治的愿望和要求随着世界的变化而发生了巨大的变化,互联网和移动电话成为他们政治动员的新工具。卡内基莫斯科中心的学者彼得罗夫表示,“我想以这次大选为标志,过去的普京,即那个成功的普京和未来的普京之间出现了一道微妙的分水岭。”“公众对普京重复自己担任总统时的种种功绩感到‘审美疲劳’了,他们迫切希望普京解释一下他重返总统宝座的真实意图以及他未来的计划。”俄罗斯80后女作家纳塔利亚