事业单位职员制:问题、思考与对策

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事业单位职员制是事业单位人事管理制度的一项重要内容。本文对近年来事业单位管理岗位设置管理制度及职员制度试行试点的情况进行了调查研究,重点了解了实践中所遇到的困难和问题等。随后对这些问题开展了系统的思考,将这些问题划分为表象性问题、症结性问题和根源性问题三个层次。在此基础上,对建立健全我国事业单位职员制度的路径选择和目标定位进行了讨论,并进一步提出了四套方案设想,分别是:建立一职级两职阶制度,职级不变但职阶和工资待遇可升;变单位行政级别与管理岗位级别一一对应关系为一多对应关系;逐步取消事业单位行政级别,适度解除职级晋升"天花板";建立独立的职员职级序列,与行政级别脱钩。
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