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联合国已把噪声污染确认为世界上继水污染、大气污染、电磁污染的第四大污染,并将其列为人类环境治理的重要项目。噪声污染是严重的社会公害。它不但影响人们休息,降低工作效率,损伤听力,而且能引起耳聋及诱发其他疾病。面对噪声污染,控制噪声、减少噪声污染的呼声日益高涨。成为摆在政府面前亟待解决的重要问题。