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在现代教育体系中,高等职业教育是一种跨界的教育,具有"职业性"和"教育性",双重属性决定了其内部治理的独特性。然而,调查发现,高职院校的内部治理结构与普通高校具有严重的同质性,存在科学论证缺乏、行政化现象严重、制度建设薄弱、整体优化不足、外部参与缺失、特色不明显、组织机构变革甚微、治理能力提升较慢等问题。为优化高职院校治理结构,提升治理能力,高职院校应加强顶层设计,搭好机构框架;依法治校,完善内部制度;因"校"制宜,构建特色机构;协同优化,搭建扁平化组织;细化管理,提升治理能力。