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[摘 要] 本文基于长沙市蔬菜价格的市场数据，分析了城市蔬菜价格波动的年度特征、季度特征和种类特征，并对影响城市蔬菜价格波动的主要因素进行了探讨，最后提出了增加蔬菜供应、政策扶持、完善流通体系、加强信息服务等保障蔬菜价格稳定的对策和建议。
[关键词] 长沙市；蔬菜价格；波动特征；影响因素
蔬菜是人民生活的必需品，是“菜篮子”工程的重要组成部分。近年来，蔬菜价格波动频繁，其价格的上涨给大多数居民，特别是中低收入人群造成很大困扰。保障蔬菜供应和稳定蔬菜价格有利于满足城乡居民日益增长的生活消费需要和社会和谐稳定。笼统地谈蔬菜价格波动没有实际意义，只有从实际的市场数据中分析蔬菜价格如何波动并分析其影响因素才有可能为政策操作提供建议。本研究选取长沙市最大的蔬菜批发市场马王堆蔬菜批发市场2009年1月至2011年12月的蔬菜价格作为长沙市蔬菜价格的数据代表（数据来源于新农村商网），由于目前长沙市马王堆蔬菜批发市场的价格主要是批发给零售商和超市的价格，所以用当天成交的价格合计每月的平均价。在对近几年蔬菜价格变动进行分析的基础上，分析蔬菜价格波动的影响因素，并对稳定蔬菜价格提出相关的对策和建议。
一、长沙市蔬菜价格的波动特征
2009年以来，长沙市蔬菜的批发价格变动较为明显，年度之间价格呈现上涨的趋势，年度之内价格呈现季节性的波动，不同品种之间价格的波动也存在不同特点。
1.近年来蔬菜价格的总体走势
从图一可以看出，总体而言，近年来蔬菜价格呈上涨的趋势。2010年蔬菜价格比2009年平均上涨11.97%，虽然8、9月份比上年同期稍微下降，但下降幅度较小。4、5月份上涨最为明显，比上年同期上涨将近31.4%。2011年蔬菜价格比2010年平均上涨5.02%，除4、5、6月份以外，每月价格均比上年同期价格有所上涨。
2.蔬菜价格在不同年份的波动特点
从图一可以看出，每年的蔬菜价格呈现出大致相同的波动趋势。在每年的2、3月，蔬菜价格水平最高，然后呈下降趋势；在每年的6、7月，蔬菜价格下降到最低点，然后呈上升趋势。这符合农产品的生产规律，农产品生产通常具有一定的季节波动性且农产品价格受市场经济规律的影响。但每年的蔬菜价格波动又不尽相同。从图一还可以看出，2011年蔬菜价格在3月达到最高点，随后下降，到6月降到最低点，随后上升，在历经10、11月稳步上涨之后，12月蔬菜价格又有所下降；2010年蔬菜价格波动与2011年相似，只是在4月达到最高点时，随后下降的速度比较缓慢；2009年蔬菜价格波动比较频繁，在1月达到最高点，随后下降，到7月降到最低点，随后上升，到10月有所回落，随后大幅上升。
图1 2009-2011年蔬菜月度价格走势
图2 4种蔬菜月度价格走势
3.不同品种蔬菜价格的波动特点
蔬菜种类繁多，不同种类的蔬菜价格在同一时期会有很大差异，而且价格变动趋势也会有所差异，下面以西红柿、黄瓜、青椒、茄子为例进行分析。如图2所示四种蔬菜的价格均呈现出了一定的季节性波动，但波动幅度和波动情况均不相同。
首先，西红柿每年最高值与最低值的平均差值为2.82元/kg，黄瓜为2.39元/kg，青椒3.61元/kg，茄子1.84元/kg.从图中可以看出青椒和黄瓜的价格波动要大于西红柿和茄子价格的波动。
其次，西红柿每年的最高价格1、2月，最低价格一般出现在6、7月；黄瓜一般最高价格出现在2、3月，最低价格出现在5、6月，比西红柿晚一个月左右达到最低价格；青椒每年的最高价格一般出现在1、2月，随后呈下降趋势（2010和2011在4月价格突然上升为异常波动），最低价格出现7、8月，茄子每年最高价格一般出现在3、4月，最低价格出现在7、8月，比黄瓜晚2-3个月到达最低点。
再次，不同种类的蔬菜价格变化规律也不同。例如，黄瓜价格的波动较简单，每年出现一个高峰（2、3月）一个低谷（5、6月）；而西红柿价格的波动就比较复杂，每年除了一个高峰（1、2月）一个低谷（6、7月）以外，在每年的9、10月，西红柿的价格会出现一个小的回落，而后恢复上涨趋势。
总之，蔬菜价格的变动在年度之间呈现上涨趋势，在年内呈现出明显的季节性波动，这可能是由于蔬菜生长受季节影响的结果。与此同时，不同种类蔬菜的价格变动在符合季节性波动的同时又各不相同，有各自变动的特点。
二、长沙市蔬菜价格波动的影响因素分析
长沙市蔬菜价格变动的影响因素很多，例如蔬菜市场供给、蔬菜自身生产特点、蔬菜生产成本等等，都会对蔬菜价格的变动产生影响。
1.市场供给因素的影响
随着长沙市城市化进程的加快，许多城郊变成了城区的一部分，房地产开发和公路、铁路建设占用了大量的菜地，而新菜地又没有得到充分开发和补充，使长沙市蔬菜供应格局发生了很大变化。蔬菜供应在不同季节来源有所不同，每年5-9月是本地菜的生产旺季，蔬菜品种达60多种，市民消费的蔬菜50%来源本地，50%来源外地。在其他时期，本地蔬菜生产处于淡季，品种只有六七种，市民消费的蔬菜80%靠外地供应。全年平均下来，本地菜与外地菜的比例为3∶7[1]。本地蔬菜上市量偏少降低了长沙市蔬菜市场抵抗国内蔬菜市场影响的能力，外地市场一旦出现问题将严重影响长沙市蔬菜的价格波动。
2.生产成本的影响
长沙市蔬菜生产设施偏少，以塑料薄膜为例，许多蔬菜棚设备简陋，据长沙市统计局资料显示：长沙市有棚面积占蔬菜生产面积的比例不到10%，有的只有棚却没有膜。一亩蔬菜地如果盖膜得花费几百元，最高一千元[2]。在寒冷的冬季和容易发生“倒春寒”的春季，许多蔬菜在没有盖膜情况下被冻死，造成本地供应量减少。蔬菜生产离不开种子、化肥、燃料、人工、农药等生产资料。生产资料价格的变化都会影响到蔬菜价格的变化。尤其是化肥和燃料的价格近几年变化幅度较大，给蔬菜生产成本变动造成了很大影响，蔬菜销售价格也会随之有较大幅度变动。
3.政策扶持的影响
早在九十年代，长沙市对蔬菜生产实行一定价格补贴政策，但随着市场的开放度进一步加强，蔬菜生产完全靠市场调节。长沙市原来对蔬菜生产每年有1000—2000万元补贴[2]。随着经济市场化，蔬菜生产完全取消了补贴，加之市场风险不断加大、不确定性增加引发蔬菜生产者对于扩大蔬菜种植预期的下降，在加上农业税的全面取消和粮食直补、良种补贴等惠农政策的落实，极大地调动了农民种粮的积极性，而种植蔬菜的农民越来越少，从而导致蔬菜市场不断调运外地菜弥补缺口，而尤其是一部分青壮年在外打工而家庭缺少劳力耕种的农户纷纷将原有菜地“退菜还粮”，使长沙市蔬菜的自给率进一步减少。供给的减少进一步加大了城市蔬菜供求的压力，推动蔬菜价格持续的上涨。
4.蔬菜自身生产特点的影响
受气候和蔬菜自身生长条件的限制，蔬菜在各个时期的价格和品种，具有明显的季节差异。每年4-10月，气温逐渐上升，长沙市本地露天蔬菜和其他外地的蔬菜生产增多，成本相对较低，所以蔬菜价格会在此时间段较低。11月至次年3月是温度较低的季节，露天蔬菜不能良好生长，需要在温室或大棚里种植，种植成本上升，加上其他各种成本的增加也较多引起蔬菜销售价格上升。
三、稳定长沙市蔬菜价格的对策和建议
通过前面对长沙市蔬菜价格波动现状的描述和影响因素分析，本文对进一步保障长沙市蔬菜价格稳定提出了相关对策和建议。
1.增加蔬菜供应
增加供给是保证蔬菜供求平衡，稳定蔬菜价格最重要的条件。一是扩大蔬菜播种面积。建立蔬菜种植面积约束性考核指标，不应城市建设和其他因素而减少蔬菜种植面积。同时对居民常用蔬菜种植户实行补贴，使蔬菜种植户不因成本上涨而减少收益。二是提高单位面积的产量。依靠科技进步，提高生产水平。设立蔬菜科技投入专项资金，由蔬菜业务主管部门负责，引进、推广新品种、新技术，提高单产和质量，增加蔬菜总量。三是蔬菜的供求存在着市场的非均衡性，因而不同季节不同品种的蔬菜产品面临着不同的需求增长率。要瞄准淡季、瞄准蔬菜多样化和安全化来逐步调整品种结构[3]。
2.加强政策扶持
尽快出台全市统一价格调节基金征收使用办法，发挥价格调节基金对保护蔬菜生产和稳定市场价格的作用。同时，有条件的地区从预算外资金中提取一定比例专项用于蔬菜业发展，并组织保险公司开发适合蔬菜生产的保险产品，为菜农提供火灾、风灾、雹灾、水灾、雪灾等全方位的风险损失保障，扩大蔬菜保险的覆盖面，降低农户生产经营风险。让种植蔬菜的农户在遭受灾害后有能力及时恢复生产，最大限度地减少和挽回损失，避免因灾致贫、因災返贫，增强菜农的抗灾能力，消除菜农的后顾之忧，充分调动菜农的种植积极性。
3.完善流通体系
支持蔬菜生产经营龙头企业、专业合作组织等对接超市、酒店、单位食堂和社区菜店，减少流通环节，降低营销成本，稳定蔬菜价格水平。各地主要菜店、经销商应与本地蔬菜基地挂钩促进直销[4]。建立直销渠道。支持农民扩大直销渠道，减少流通环节，抑制蔬菜价格。在主要农贸市场、街道和社区增加直销点，在特定时段为菜农开辟专门销售区域。在地产菜大量上市期间，鼓励批发市场、农贸市场、大型超市与农户、生产基地实行“场地挂钩”、“场厂挂钩”“农超挂钩”，从菜农手里直接收购。安排临时交易场所方便地产菜流通。根据市场蔬菜需求和供应状况，因地制宜安排临时集贸市场或临时摊点，方便农民卖菜和市民买菜，降低交易成本。
4.加快蔬菜信息体系建设
蔬菜市场与农户之间信息交流，直接影响了蔬菜价格的透明化，明确供给与需求的平衡。建立蔬菜产销服务信息平台，由专业机构审查，规范信息采集标准，健全信息工作机制，加强采集点、信息通道、网络中心相关基础设施建设，建立覆盖主要蔬菜品种生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，定期收集发布蔬菜生产、供求、质量、价格等信息，引导农民适时生产适销对路的蔬菜品种，引导经营者合理安排经营活动，确保蔬菜供应及时，流通合理，价格稳定[5]。
参考文献
[1] 李亮.未来3年长沙新增标准化蔬菜生产基地6.5万亩[EB/OL].中国农产品加工网，2011-8-13
[2] 肖元.蔬菜价格攀高成因分析[EB/OL].长沙统计信息网，2011-3-8
[3] 袁祖华，粟建文.湖南蔬菜产业现状及发展对策[J].现代农业科技，2007（4）：33-35
[4] 杨哲林，王秀云.加快发展现代蔬菜产业的思路与对策[J].安徽农学通报，2010（17）：120-122
[5] 刘道静，程艳秋.关于蔬菜产业化种植基地的建设问题[J].生物农业，2010（6）：306-307
[关键词] 长沙市；蔬菜价格；波动特征；影响因素
蔬菜是人民生活的必需品，是“菜篮子”工程的重要组成部分。近年来，蔬菜价格波动频繁，其价格的上涨给大多数居民，特别是中低收入人群造成很大困扰。保障蔬菜供应和稳定蔬菜价格有利于满足城乡居民日益增长的生活消费需要和社会和谐稳定。笼统地谈蔬菜价格波动没有实际意义，只有从实际的市场数据中分析蔬菜价格如何波动并分析其影响因素才有可能为政策操作提供建议。本研究选取长沙市最大的蔬菜批发市场马王堆蔬菜批发市场2009年1月至2011年12月的蔬菜价格作为长沙市蔬菜价格的数据代表（数据来源于新农村商网），由于目前长沙市马王堆蔬菜批发市场的价格主要是批发给零售商和超市的价格，所以用当天成交的价格合计每月的平均价。在对近几年蔬菜价格变动进行分析的基础上，分析蔬菜价格波动的影响因素，并对稳定蔬菜价格提出相关的对策和建议。
一、长沙市蔬菜价格的波动特征
2009年以来，长沙市蔬菜的批发价格变动较为明显，年度之间价格呈现上涨的趋势，年度之内价格呈现季节性的波动，不同品种之间价格的波动也存在不同特点。
1.近年来蔬菜价格的总体走势
从图一可以看出，总体而言，近年来蔬菜价格呈上涨的趋势。2010年蔬菜价格比2009年平均上涨11.97%，虽然8、9月份比上年同期稍微下降，但下降幅度较小。4、5月份上涨最为明显，比上年同期上涨将近31.4%。2011年蔬菜价格比2010年平均上涨5.02%，除4、5、6月份以外，每月价格均比上年同期价格有所上涨。
2.蔬菜价格在不同年份的波动特点
从图一可以看出，每年的蔬菜价格呈现出大致相同的波动趋势。在每年的2、3月，蔬菜价格水平最高，然后呈下降趋势；在每年的6、7月，蔬菜价格下降到最低点，然后呈上升趋势。这符合农产品的生产规律，农产品生产通常具有一定的季节波动性且农产品价格受市场经济规律的影响。但每年的蔬菜价格波动又不尽相同。从图一还可以看出，2011年蔬菜价格在3月达到最高点，随后下降，到6月降到最低点，随后上升，在历经10、11月稳步上涨之后，12月蔬菜价格又有所下降；2010年蔬菜价格波动与2011年相似，只是在4月达到最高点时，随后下降的速度比较缓慢；2009年蔬菜价格波动比较频繁，在1月达到最高点，随后下降，到7月降到最低点，随后上升，到10月有所回落，随后大幅上升。
图1 2009-2011年蔬菜月度价格走势
图2 4种蔬菜月度价格走势
3.不同品种蔬菜价格的波动特点
蔬菜种类繁多，不同种类的蔬菜价格在同一时期会有很大差异，而且价格变动趋势也会有所差异，下面以西红柿、黄瓜、青椒、茄子为例进行分析。如图2所示四种蔬菜的价格均呈现出了一定的季节性波动，但波动幅度和波动情况均不相同。
首先，西红柿每年最高值与最低值的平均差值为2.82元/kg，黄瓜为2.39元/kg，青椒3.61元/kg，茄子1.84元/kg.从图中可以看出青椒和黄瓜的价格波动要大于西红柿和茄子价格的波动。
其次，西红柿每年的最高价格1、2月，最低价格一般出现在6、7月；黄瓜一般最高价格出现在2、3月，最低价格出现在5、6月，比西红柿晚一个月左右达到最低价格；青椒每年的最高价格一般出现在1、2月，随后呈下降趋势（2010和2011在4月价格突然上升为异常波动），最低价格出现7、8月，茄子每年最高价格一般出现在3、4月，最低价格出现在7、8月，比黄瓜晚2-3个月到达最低点。
再次，不同种类的蔬菜价格变化规律也不同。例如，黄瓜价格的波动较简单，每年出现一个高峰（2、3月）一个低谷（5、6月）；而西红柿价格的波动就比较复杂，每年除了一个高峰（1、2月）一个低谷（6、7月）以外，在每年的9、10月，西红柿的价格会出现一个小的回落，而后恢复上涨趋势。
总之，蔬菜价格的变动在年度之间呈现上涨趋势，在年内呈现出明显的季节性波动，这可能是由于蔬菜生长受季节影响的结果。与此同时，不同种类蔬菜的价格变动在符合季节性波动的同时又各不相同，有各自变动的特点。
二、长沙市蔬菜价格波动的影响因素分析
长沙市蔬菜价格变动的影响因素很多，例如蔬菜市场供给、蔬菜自身生产特点、蔬菜生产成本等等，都会对蔬菜价格的变动产生影响。
1.市场供给因素的影响
随着长沙市城市化进程的加快，许多城郊变成了城区的一部分，房地产开发和公路、铁路建设占用了大量的菜地，而新菜地又没有得到充分开发和补充，使长沙市蔬菜供应格局发生了很大变化。蔬菜供应在不同季节来源有所不同，每年5-9月是本地菜的生产旺季，蔬菜品种达60多种，市民消费的蔬菜50%来源本地，50%来源外地。在其他时期，本地蔬菜生产处于淡季，品种只有六七种，市民消费的蔬菜80%靠外地供应。全年平均下来，本地菜与外地菜的比例为3∶7[1]。本地蔬菜上市量偏少降低了长沙市蔬菜市场抵抗国内蔬菜市场影响的能力，外地市场一旦出现问题将严重影响长沙市蔬菜的价格波动。
2.生产成本的影响
长沙市蔬菜生产设施偏少，以塑料薄膜为例，许多蔬菜棚设备简陋，据长沙市统计局资料显示：长沙市有棚面积占蔬菜生产面积的比例不到10%，有的只有棚却没有膜。一亩蔬菜地如果盖膜得花费几百元，最高一千元[2]。在寒冷的冬季和容易发生“倒春寒”的春季，许多蔬菜在没有盖膜情况下被冻死，造成本地供应量减少。蔬菜生产离不开种子、化肥、燃料、人工、农药等生产资料。生产资料价格的变化都会影响到蔬菜价格的变化。尤其是化肥和燃料的价格近几年变化幅度较大，给蔬菜生产成本变动造成了很大影响，蔬菜销售价格也会随之有较大幅度变动。
3.政策扶持的影响
早在九十年代，长沙市对蔬菜生产实行一定价格补贴政策，但随着市场的开放度进一步加强，蔬菜生产完全靠市场调节。长沙市原来对蔬菜生产每年有1000—2000万元补贴[2]。随着经济市场化，蔬菜生产完全取消了补贴，加之市场风险不断加大、不确定性增加引发蔬菜生产者对于扩大蔬菜种植预期的下降，在加上农业税的全面取消和粮食直补、良种补贴等惠农政策的落实，极大地调动了农民种粮的积极性，而种植蔬菜的农民越来越少，从而导致蔬菜市场不断调运外地菜弥补缺口，而尤其是一部分青壮年在外打工而家庭缺少劳力耕种的农户纷纷将原有菜地“退菜还粮”，使长沙市蔬菜的自给率进一步减少。供给的减少进一步加大了城市蔬菜供求的压力，推动蔬菜价格持续的上涨。
4.蔬菜自身生产特点的影响
受气候和蔬菜自身生长条件的限制，蔬菜在各个时期的价格和品种，具有明显的季节差异。每年4-10月，气温逐渐上升，长沙市本地露天蔬菜和其他外地的蔬菜生产增多，成本相对较低，所以蔬菜价格会在此时间段较低。11月至次年3月是温度较低的季节，露天蔬菜不能良好生长，需要在温室或大棚里种植，种植成本上升，加上其他各种成本的增加也较多引起蔬菜销售价格上升。
三、稳定长沙市蔬菜价格的对策和建议
通过前面对长沙市蔬菜价格波动现状的描述和影响因素分析，本文对进一步保障长沙市蔬菜价格稳定提出了相关对策和建议。
1.增加蔬菜供应
增加供给是保证蔬菜供求平衡，稳定蔬菜价格最重要的条件。一是扩大蔬菜播种面积。建立蔬菜种植面积约束性考核指标，不应城市建设和其他因素而减少蔬菜种植面积。同时对居民常用蔬菜种植户实行补贴，使蔬菜种植户不因成本上涨而减少收益。二是提高单位面积的产量。依靠科技进步，提高生产水平。设立蔬菜科技投入专项资金，由蔬菜业务主管部门负责，引进、推广新品种、新技术，提高单产和质量，增加蔬菜总量。三是蔬菜的供求存在着市场的非均衡性，因而不同季节不同品种的蔬菜产品面临着不同的需求增长率。要瞄准淡季、瞄准蔬菜多样化和安全化来逐步调整品种结构[3]。
2.加强政策扶持
尽快出台全市统一价格调节基金征收使用办法，发挥价格调节基金对保护蔬菜生产和稳定市场价格的作用。同时，有条件的地区从预算外资金中提取一定比例专项用于蔬菜业发展，并组织保险公司开发适合蔬菜生产的保险产品，为菜农提供火灾、风灾、雹灾、水灾、雪灾等全方位的风险损失保障，扩大蔬菜保险的覆盖面，降低农户生产经营风险。让种植蔬菜的农户在遭受灾害后有能力及时恢复生产，最大限度地减少和挽回损失，避免因灾致贫、因災返贫，增强菜农的抗灾能力，消除菜农的后顾之忧，充分调动菜农的种植积极性。
3.完善流通体系
支持蔬菜生产经营龙头企业、专业合作组织等对接超市、酒店、单位食堂和社区菜店，减少流通环节，降低营销成本，稳定蔬菜价格水平。各地主要菜店、经销商应与本地蔬菜基地挂钩促进直销[4]。建立直销渠道。支持农民扩大直销渠道，减少流通环节，抑制蔬菜价格。在主要农贸市场、街道和社区增加直销点，在特定时段为菜农开辟专门销售区域。在地产菜大量上市期间，鼓励批发市场、农贸市场、大型超市与农户、生产基地实行“场地挂钩”、“场厂挂钩”“农超挂钩”，从菜农手里直接收购。安排临时交易场所方便地产菜流通。根据市场蔬菜需求和供应状况，因地制宜安排临时集贸市场或临时摊点，方便农民卖菜和市民买菜，降低交易成本。
4.加快蔬菜信息体系建设
蔬菜市场与农户之间信息交流，直接影响了蔬菜价格的透明化，明确供给与需求的平衡。建立蔬菜产销服务信息平台，由专业机构审查，规范信息采集标准，健全信息工作机制，加强采集点、信息通道、网络中心相关基础设施建设，建立覆盖主要蔬菜品种生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，定期收集发布蔬菜生产、供求、质量、价格等信息，引导农民适时生产适销对路的蔬菜品种，引导经营者合理安排经营活动，确保蔬菜供应及时，流通合理，价格稳定[5]。
参考文献
[1] 李亮.未来3年长沙新增标准化蔬菜生产基地6.5万亩[EB/OL].中国农产品加工网，2011-8-13
[2] 肖元.蔬菜价格攀高成因分析[EB/OL].长沙统计信息网，2011-3-8
[3] 袁祖华，粟建文.湖南蔬菜产业现状及发展对策[J].现代农业科技，2007（4）：33-35
[4] 杨哲林，王秀云.加快发展现代蔬菜产业的思路与对策[J].安徽农学通报，2010（17）：120-122
[5] 刘道静，程艳秋.关于蔬菜产业化种植基地的建设问题[J].生物农业，2010（6）：306-307