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和谐社会的建设与解决社会公共问题的公共政策有紧密的关联。虽然制度安排和机制设立带有刚性特征,但优善政策则有灵活和创新的特点。要促进社会走向和谐,致力于解决社会中不和谐问题的公共政策活动,在设计中就需要认真考虑有限竞争的政策背景和情境,需要坚持以合作共享作为政策价值导向,需要创造出论辩协商的政策过程环节。