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引言2014年10月,党的十八届四中全会提出"探索建立检察机关提起公益诉讼制度"。此后,检察机关提起公益诉讼改革经历了顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推进五个阶段。2017年11月,时任高检院检察长曹建明在十二届全国人大常委会第三十次会议上所作的《最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告》中指出:"检察机关提起公益诉讼制度改革取得重大成果,走出了一条具有中国特色的公益司法保护道路。"