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随着中国特色社会主义民主政治建设的不断加强，人民代表大会制度日益发展和完善，人大代表的作用也得到了进一步发挥。近年来，代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）在推动改革开放和各项建设事业发展，促进民生改善和社会和谐稳定方面发挥了重大作用，代表们提出建议的能力和意愿也都有了很大的提高，代表建议的数量呈现出逐年增多的趋势。许多建议都是代表围绕党和国家中，小工作，通过深入调查研究、分析论证后，以高度的责任感和使命感，提出的具有全局性、前瞻性的建议。代表建议是人民群众利益和意志的集中表达，办理好代表建议就是尊重