【摘 要】
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2004年5月，安徽省在和县开展档案资源整合试点。到2005年10月，和县交通局、建设局、房产局、国土资源管理局等部门先后向和县档案馆移交了各自形成的专业档案。同年11月30日，省
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2004年5月，安徽省在和县开展档案资源整合试点。到2005年10月，和县交通局、建设局、房产局、国土资源管理局等部门先后向和县档案馆移交了各自形成的专业档案。同年11月30日，省委、省政府在和县召开档案管理模式改革现场会，向全省推广和县做法。此次会议将“档案资源整合”定名为“档案管理模式改革”（本文统称“模改”）。随后，省委、省政府办公厅联合印发了《安徽省档案管理模式改革方案》（以下简称（《方案》）。（《方案》明确了改革的总体目标，即从2006年起，用2到3年的时间，在全省范围内建立起“归属明晰、运转协
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