试论代建项目施工阶段的工程造价管理及控制

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  摘要:工程造价是建筑施工过程中的重要环节之一,对工程的施工有着重要的意义。而对于大部分的施工项目来说,做好造价工程是整个工程施工的核心。代建工程更是工程建设中的重要组成部分,是工程施工中非常重要的一环。在其施工的过程中,对工程造价需要进行严格的控制和管理,做好动态性的实施过程,这样才能保证工程的顺利实施。本文主要探讨了代建工程项目中的工程造价和管理方面的工作,对整个工程的推进和实施提出了科学合理化的建议,并对后期的工程管理和维护进行了详细的阐述。
  关键词:代建工程;工程造价;技术;管理;维护
  代建工程不但是施工建设中的重要环节之一,也是施工人员应该重点关注的部分。在代建工程的实施过程中,需要综合考虑多个方面的要素,尤其是工程的造价和变更情况,要做好详单报批,尽可能的减少因为代建不当造成的经济损失,因为这种损失可能会给工程的施工造成严重的后果。本文主要介绍了在代建工程实施过程中应该重点考虑的要素,结合笔者多年的经验,提出了一系列有建树的方式和方法,以供大家参考和学习。
  1. 工程代建的概念与由来
  在很多的工程项目实施过程中,尤其是一些市政工程項目的实施中,大多采用的是项目代建的方式来进行。工程代建是指政府经过对投资项目的审定后,提出一定的规划和建设方案,委托有相关资质的管理公司和建筑公司对项目进行前期的预审和后期的施工。代理的投资人要明确施工的工期、范围和造价,并采取科学合理的管理方法,确定施工的流程。
  一般来说,项目代建制主要是由项目建设经理制发展而来,这种制度最早发起于美国,是一种科学合理的施工管理制度。所谓建设经济制,是指业主委托相关的建设经理对施工项目进行全权负责,这其中包括项目前期的手续办理,项目的施工过程,以及项目后期的竣工运行等,但是这个承包的费用需要承包商和业主之间进行协商确定。正是因为采用了建设经理制的项目,才是得我们在项目的建设和管理方面有规可循,因此项目代建是一种比较正确的项目施工方式。所以我们在施工之前,首先应该确定合适的经理人选,优秀的经理应该是高素质、高水平的人才,精通管理、法律、设计等知识,熟练掌握施工中应有的优秀技能,并且要具有良好的建筑施工经验和信誉,具有做好代建工程经理的基本素质。
  2. 代建项目工程的独特性
  和一般的项目工程相比,代建工程拥有一些独特的特点,具体来说,表现在以下几个方面:
  第一,代建项目的施工主体和普通的项目施工有所不同,它的注意是代建人,而不是承包的施工个体或是个人。
  第二,代建项目的施工管理更加的严格。一般的项目施工管理主要是个人实现,而代建人作为施工的主体,通常要面对更加复杂的一个施工环境,特别是委托单位和政府部门的限制,促使代建者更多的投入。
  第三,施工的动机不同。一般的项目工程,管理方面主要是业主的任务驱动,按照一定的工期来进行,而代建工程主要是因为有合同的限制,因此在一定的条件束缚下进行,是一种经济型的活动。
  第四,总体的决策不同。一般的项目建设,业主在管理的过程中可以自主的选择项目的管理方式和施工方式,而代建工程的主体没有这方面的权利,通常是按照合同的要求进行,没有独立做主的权利。
  第五,激励的机制有所不同。代建的激励机制主要是内部员工的管理机制,这和传统的项目工程有所不同,其管理方面的好坏将直接影响工程的成效,严重情况下会给单位经济的发展带来一定的损害。
  第六,管理能力不一样。相对来说,一般传统的项目工程,业主的管理能力不会很强,往往不是特别专业的,但是代建人则属于专业的项目管理机构,其对管理知识的要求必须是专业的,普遍来说,代建人的管理水平往往要高于业主。
  3. 代建项目施工阶段的工程造价管理
  3.1 代建施工现场的管理
  代建单位一定要和施工单位做好施工现场的交接管理工作,尽量减少不必要的损失。比如:施工现场的垃圾清理费等是一个庞大的不必要开销,曾经发生过这样一起事件,在建造某办公大楼时,因为代建单位的管理不到位,造成施工现场出现了其他工地施工单位的建设建筑垃圾,面积达到了1800 立方米,又一时找不到是哪个施工单位的低劣行为,最后只能自行处理,这些垃圾的清理费高达28 万元,这无疑是一笔不必要的意外开支,对业主也很难交待。由此可见,搞好施工现场管理,安排好施工工序等对代建工程的造价成本来说,是非常重要的,它可以帮助业主节省成本,避免不必要的开销。
  3.2 工程施工过程中的工程变更管理
  工程变更是指在施工过程中设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用建材变更、原招标文件变更和工程清单中没有的新增工程变更等情况的发生。工程变更会增加工程成本,比如一些工程的价格变更,不是招投标时的竞争价格,而是重新议定的价格,这样的更改会对项目总成本的控制造成不利影响,这其中主要涉及到工程变更资料的凭证和管理问题。只要是工程变更资料,一定要找相关代表签字或者是盖章;设计上的变更则一定要找设计单位、相关的设计人员签字或盖章后才能实施生效。
  3.3 索赔管理
  施工索赔是代建项目施工阶段经常发生的事,也是代建方最为头疼的一个问题。代建方要高度重视并做好索赔管理,因为它是项目成本管理的重要手段,索赔事件往往是合同双方争议最大又是最难以解决的,所以合同双方要做好人事施工的管理,尽量减少索赔事件的出现。
  4. 代建项目施工阶段的工程造价控制
  代建单位要加强对施工阶段全过程造价的控制,对工程造价整体实施动态和主动的造价控制,由滞后性转变为超前性,以适应市场变化。加强施工阶段工程造价的控制,主要应做好以下几方面的工作:
  4.1 代建方要严格控制
  施工现场管理人员对综合素质代建工程的管理是技术、经济、管理一体化的,在施工过程中常常有突发事件发生,所以现场的管理人员一定要具备比较高的综合素质和能力,除了专业的技能,还要有良好的组织能力、协调能力和应变能力,并能够及时正确地处理各种突发事件,处理好各个方面的关系,这样才能保证工程的顺利进行,提高施工的质量、进度和安全性,并能够有效地控制和节约工程造价成本。
  4.2 代建方要严格把好工程建设标准关
  代建方作为代建项目独立的一方,应该根据立项批复的可行性研究报告等文件,严格控制工程建设标准,确保造价不突破国家批准投资额,要严格做到不对工程进行随意更改,比如不随意增大材料、更改设备的采购品牌和型号等。
  5 结语
  总而言之,当前的建筑施工环境决定了很多的项目必须采取代建管理的方式进行,面对日益庞大的建筑市场,需要业界人士不断的调整造价的管理和控制,合理的搭配各方面的要素,提高项目的管理水平,突出自我的优势。只有做到了这几个方面,才能够在众多的代建项目中取得绝对的优势,在达到不错效果的同时,也能为市场的发展做出更多的贡献。
  参考文献
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