完善民主党派内部监督制度助推参政党自身建设的若干思考——以民进山西省委会的试点经验为例

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完善参政党内部监督制度,是参政党自身建设的题中之义,是参政党作为政治主体的必备约束机制,是助推国家监察工作发展、党和国家监督体系完善的必要环节,是提升新型政党制度效能的着力点。作为中国特色社会主义参政党“一个参加,三个参与”的各民主党派,其部分成员手中握有公权力,皆应受监督。内部监督制度的完善,是对行使公权力的人的监督,同时也是对参政党作为重要政治主体的约束和要求。从治理能力上讲,民主党派内部监督制度建设,着眼于履职能力的提升,是建设新时代“四新三好”参政党的要求。民主党派内部监督的重点对象是各级领导班子及其成员、各级领导机构成员、各级机关的民主党派成员。监督活动有效进行需要完善的规章制度和成熟的监督流程。当前民主党派成员中不同程度地存在着政党责任意识不强等问题。因此,民主党派要“以党为师”加强内部监督制度建设,一是主动对接促衔接,侧重构建和完善衔接性制度;二是以重点对象和关键时点为抓手,夯实重点领域和环节的制度约束;三是以系统集成聚制度合力,协同强化内部监督制度效能;四是以平台建设保障民主党派成员监督意识。通过民主党派内部监督制度化建设,提升民主党派参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商履职水平,推动“四新三好”参政党建设。
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