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（十）加强军工能力建设军民统筹。落实“十三五”体系效能型建设思路，合理降低政府投资比例，为社会投资进入预留空间；推进政府投资方式多样化，支持以收购社会过剩、富余能力代替新建；缩小建设单位范围、缩小建设内容范围，统筹重大科研试验设施建设、统筹高耗能和高污染等工艺环节能力，提高投资的集约度，突出专业化发展和安全绿色发展，通用机加等一般配套能力主要依靠市场配置资源。