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实行管办分离一直被认为是医疗管理模式和卫生行政体制改革的突破口.管办分离意味着卫生局不再担任医院“总院长”,从管理者变为监督者.rn从2005年始的管办分离试点工作已逾五年,当年的试点单位:苏州、无锡、上海、北京市海淀区等城市和地区相继成立了苏州市医院管理中心、无锡市医院管理中心、上海中康医院管理中心、北京市海淀区公共服务委员会等独立的医院管理机构.2010年1月6日,全国首家副省级城市医院管理局--成都市医院管理局正式成立.