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东北、中部等地区作为增值税转型改革试点，对增值税转型政策框架、主要地区与行业范围、固定资产抵扣情形与限制情形、抵扣方法与退税程序等方面进行了改革尝试。试点工作取得了明显成效，但也存在征纳双方工作量大且操作繁琐，增量抵扣范围偏窄，现行规定太宽泛，容易引发避税、骗税行为及加大就业压力等问题。必须加大政策宣传力度，加快专业人才培养，积极推广税务代理制度，调整优惠政策，完善相关规定，适当扩大地方税权以推动增值税改革的顺利进行。