美国商业银行破产处置经验及启示

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美国是世界上最早建立存款保险制度的国家之一,上世纪30年代经济危机爆发以来,美国大量银行机构破产倒闭,但美国政府完善了以监管当局为主导的“双重多头”监管机制,制订专门适用于银行机构的特殊法律,赋予联邦存款保险公司(FDIC)较大自主权力,建立高度市场化的处置机制。FDIC按照成本最小化原则实行特有的“五一机制”,这极大降低银行破产处置成本,提高处置效率,缩短处置时间,确保银行破产机构及时有序退出,有效维护公众信心和金融体系稳定。
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