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随着深入贯彻《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》，在落实《国家农业综合开发农民筹资投劳管理暂行规定》过程中，晋中市农业综合开发2004年土地治理项目全部纳入了村民大会的“一事一议”范围，所有项目均得到了所在村90％以上村民的签字认可。然而，这其中农村税费改革政策与农发筹资投劳规定之间新的予盾与问题已经显现，而且亟待解决。为此，我们对晋中市平遥县2004年农业综合开发土地治理项目中农民筹资投劳情况进行了定点深入调研。