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在中国特有的财政分权制度视角下,从资源和要素错配层面,尝试为中国服务业发展和结构升级滞后提供一种解释。研究表明,地方财政分权导致的财政资源扭曲以及要素错配抑制了我国服务业结构向高端化发展,且随时间推移抑制作用强度不同。分地区回归发现,以中部地区作为参照,财政分权对服务业结构升级的抑制作用在西部地区更为显著,而在东部地区相对弱化。中间机制检验结果显示,财政分权通过财政支出扭曲、财政投资扭曲与需求扭曲三个层面抑制中国服务业结构优化升级。