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1987年由卫生部卫生防疫司和国外贷款办提出制订中国2000年预防保健战略目标的建议，经国务院中央引进办公室确认，1988年被列为世界银扦贷款卫I项目余款资助的软课题。课题由卫生部卫生防疫司．卫生监督司、国外贷款办领导。中国预防医学科学院、上海市卫生局、上医大、北医大等10多个单位参加，并成立丁课题专家咨询组、执行小组度办公室和15个专题组．通过200多位专家、掌者、卫生行政管理人员和有实践经验的同志共同参与。在大量调查研究和资料收集、综合分析的基础上．