[摘 要]建筑工程项目在生产过程中存在许多不可控的影响因素，近年来，建筑业的安全管理已经逐渐走向成熟和完善，但是其整体的安全水平却并没有得到相应的提高。本文结合工作实际，分析了建筑工程施工中安全管理存在的问题，并提出提高建筑施工安全管理水平的对策。
　　[关键词]建筑工程；安全管理；施工；对策
　　中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0127-01
　　1、 前言
　　随着经济的快速发展，建筑行业更是得到迅猛发展，但是同时我国建筑企业面临更加严峻的竞争。很多施工单位为了最大限度地节约成本，或者不注重安全管理等等各种因素，导致近些年来施工安全事故不断出现，严重地威胁着施工人员的人生安全。据相关数据统计，我国每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。安全生产管理是建筑工程施工管理的重要组成部分，加强安全管理，发现和消除安全隐患，并采取有效措施预防和处理安全事故，对于减少事故造成人员伤亡和经济损失具有重要意义。因此，建筑施工安全必须高度重视，施工企业要时刻把安全放在第一位。
　　安全管理对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用，主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介机构等。
　　2、建筑工程施工安全管理的现状
　　（1）建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
　　人是影响建筑工程施工安全的最主要因素，只有施工人员具备了安全施工的意识，才能保证建筑工程的质量。但是，一些建筑企业往往把实现经济利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常都忽视安全工作的管理。有的企业为了使得利润最大化，实行最低价中标，甚至出现包死价工程，这样一来，投入到施工安全管理中的资金就会减少，建筑工程的质量和施工安全就会出现大量的问题。其次，一些建筑企业领导、项目经理经常忙于日常事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走走过场。施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联，存在粗心大意，不按照规定的程序实施的行为，从而导致建筑工程施工中的安全事故频发。
　　（2）施工现场对施工安全的管理不到位
　　建筑工程一般是比较庞大的工程，具有露天、高空等各种不利因素，并且建筑工程施工环境是一个动态管理的过程，存在着很多的不安全因素。随着建筑行业的日益发展，吸引了大批农民工加入到建筑行业当中，由于这部分民工的整体素质不高，且施工单位缺乏行之有效的管理措施来对他们进行规范和管理，从而增加了施工过程中潜在的危险因素。其次，建筑施工技术不够规范。施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑工程施工的管理人员对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等安全条款和规范都不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
　　（3）安全监督不到位，安全生产责任制不健全
　　当前，一些施工单位监理人员对安全监理认识模糊，不够专业，理论知识缺乏，态度消极，甚至玩忽职守，无法完成施工管理工作。其次，有些地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，这些施工人员与庞大的工程量不成正比，不能满足施工管理对人员的需求，从而使施工的安全根本无法保证。此外，目前大部分建筑企业在施工过程中都制订了安全生產责任制，在一定程度上对施工中的安全性有了较大的保障。但是，一部分企业在施工中过程中却未能把安全生产责任制认真落实和执行，未能逐级签订安全生产责任制，没有把安全生产指标下发到每一个责任人身上，安全生产无从考核。
　　（4）从业人员素质不高，安全教育培训滞后
　　现阶段，我国从事建筑行业的施工人员多数是农民工组成的，在从事建筑施工之前，都没有经过专业的培训，理论知识缺乏，安全防范意识和操作技能低下。加上一部分施工企业为了追逐经济利益，一些施工人员没有经过培训就上岗，或者是在进行培训的时候只是走个过场，不仅培训时间非常短，而且不注重培训方法，造成施工人员基本的自我保护技能缺乏，违章作业现象普遍存在。
　　3、提高建筑工程施工安全管理水平的措施
　　（1）强化管理人员和施工人员的安全生产意识
　　“安全第一，预防为主”是生产的总体原则，安全管理人员应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，管理工作做得是否到位直接关系到施工人员人身安全。因此，施工企业应充分认识施工安全生产及文明施工的重要性，将国家有关建筑的法律、法规、规范及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，切实加强施工安全管理的力度。其次，提高施工人员安全生产意识。建筑企业和国家有关部门有必要对他们进行相关安全知识的传达，可以利用教育、宣传、奖惩等手段创建群体安全文化氛围，不断提高他们的安全意识和安全自律行为，让施工人员形成对自己、对家人和对国家负责的态度进行施工。
　　（2）规范施工操作，严格科学管理
　　建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，现在已经不能适应现代建筑行业的发展，因此，作为现代化的建筑企业，要适时引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制。其次，监理人员要依照技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程。特别是一些特殊岗位，相对于其他工种所面对的危险有害因素更多一些，因此，我们一定要对其进行风险评价，找出存在的危险有害因素，最大限度地减少和避免事故的发生。此外，企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。企业一定要结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。
　　（3）完善安全管理制度，建立科学的安全生产责任制
　　首先，国家立法机构要建立相应的法律制度，通过建立完善的法律法规来加强建筑工程安全施工管理。其次，建筑企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构，在建筑施工管理中要认真执行安全管理制度。在建筑工程施工内凡是参与过生产或者与生产相关的人员和部门，层层建立健全安全生产责任制，明确施工过程中每个部门、每个人员的责任，以及有关人员的安全生产责任，同时安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。对于工作中所出现的违规行为一定要追究到人，其主要目的是及时惩处违规行事的工作人员，为后面的工作提供借鉴。
　　（4）加强施工人员的安全教育和培训
　　要提高建筑工程的施工安全管理，最重要的一方面是加强对建筑施工人员的安全管理培训。因此，为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，建筑企业可以组织他们定期参加安全生产学习和培训，还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等，最后必须进行安全生产工作考核，考核合格后方可上岗，对不合格者须跟踪培训。
　　4、结束语
　　建筑安全管理是工程建设过程中的重要内容，不仅关系着建筑企业经济效益的实现、施工人员生命的安全，同时还关系到广大人民群众的财产安全及社会的安定团结。因此，建筑企业一定要认识到加强建筑施工安全管理工作的重要意义，创新管理理念、建立健全安全管理机构和体系，强化监管，把安全措施落到实处，从而不断提升安全管理水平和质量。
　　参考文献
　　[1] 安文阔.我国建筑施工安全问题及其对策探究[J].山西建筑.2010年第5期.
　　[2] 刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009（17）.
　　作者简介
　　谢换明（1974），男，专科，重庆市渝北区，建筑工程师，现在重庆佳兴建设监理有限公司工作，主要从事现场监理工作。