浅谈国有企业工会工作面临的困难及对策

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  摘要:在国有企业革新力度不断增加的当下,企业内部对组织构造、产业类型与团队都进行了整顿,它打破了传统统一规划的经济局势,这让经济组织、就业分配、利益关系都产生了变化,开始向多样性、复杂性与多元化等领域发展,同时也对国有企业工会带来了挑戰。本文就国企工会潜在的问题,提出了建议。
  关键词:当前;国有企业工会;问题及对策
  一、分化职工队伍,让工作对象日趋复杂
  受计划经济体系影响,不管是国有还是集体性企业,工作职工都很简单,职工拥有平等均衡的地位,经济收入差异不大,工会对象基本覆盖了整个队伍。在国有企业革新力度加大的同时,逐步形成了有效的企业制度,在悄无声息的职工分化中,出现了各种利益群体,尤其是经济待遇和政治地位。具体体现在:第一、经营管理人员,该群体一度是企业党政领导,企业转制后,他们一跃成为董事、董事长与总经理,实施期权制、年薪制与股权分配。第二、白领群体,具体为高级职工、科研人员,目前的知识分子广受企业推崇,劳动分配可以参加到分配要素中。第三、普通职工,他们属于企业的一线人员,也是人数最多的群体,利用自身技能得到报酬。第四、打工者,也就是企业外聘的季节工、劳务工与协议工,通过劳动得到酬劳。上述群体由于地位、需求不同,所以对工会的希望、要求不同,工会结合队伍结构变化,对工作方式与重点进行整理。
  二、就业形式多样化,要求处理好协调关系
  近几年,在国有企业不断改制、重组的当下,所有制结构开始以多元化的形式呈现,同时也让企业分配、人事、劳动都产生了变化,让企业关系日趋多变、复杂,劳动者、经营者与所有者间的关系复杂化,具体体现在:第一、企业内部待岗、下岗职工增加,上岗就业成为职工必须关心的重点,企业为得到更多利润开始裁员,此时职工为了生存做出一系列行动,都加剧了矛盾冲突。第二、企业突发性事件与群体劳动争议增加,开始从个人争议往群体争议递进,并且这类突发事件与劳动争议的规模以增大的趋势呈现。例如:对于企业实施减员增效与有偿解除劳动关系等方案,激发了勞资冲突与劳资矛盾,对于这种情况,企业也深感无能为力,一直处在不知如何协调?又必须协调的状态。
  三、职工收入差异拉大,维权难度系数增加
  在企业分配与革新力度增加的同时,已经打破传统的大锅饭与平均主义,当前实施的是股权制、年薪制、岗位制、持股制、期权制,并且将技术、资本纳入分配,企业工资档次与分配方案多样化。面对激烈的市场竞争,国有企业越来越重视知识与人才,为留住科技人才与高级管理,在分配方案上制定了一系列倾向科技人才与高管的措施,同时也拉大了职工群体的收入,从事普通工作的群体处在低收入状态,一旦该群体遭遇突发事件,很可能陷入特困状态。面对这种现实,不管是从经济实力,还是手段方法上,企业都无力解决就业与收入问题。工会维护、关注弱势群体利益,也参与到帮助与协调工作中,但只能帮助少数特困人员,维护难度很大。
  四、企业践行的重组定编受到影响
  在改革企业机制时,很多企业党政领导在工会上依然存在“有之不多,无只不少”的问题,还有部分企业认为工会应该少做事避免添乱,根本没有意识到工会在企业发展、革新与稳定发展中所起的作用。虽然《工会法》提供了保障,但很多企业工会都是首个被精简、合并的区域,工会干部只是兼职,还有身兼数职的情况,这样也就流失了很多积极分子与工会干部。
  五、企业现代发展和传统工会模式有冲突
  具体体现在:第一、思想观念落后,很多认识还局限在计划经济时期,习惯上级布置工作,若上级没有布置就不知道自己该做什么,没有活力与创新。第二、工作方式落后,工作需求、基层实践与工作方式没有紧密的结合在一起,缺少实效性与针对性,工作很被动。第三、要协调好各类职工群体关系,当前的职工群体有多种分化,受经济分配、政治待遇差异影响,职工群体很容易出现矛盾,此时就要求工会兼顾公平原则,从根本上重视工作效率;在政治上,要遵守平等原则,协调不同群体间的关系,这样才能提高工作积极性,调整职工情绪,及时化解矛盾,促进企业发展。第四、让工会履行职能,将一线职工视为工作对象,将低收入、困难职工视为职能维护重点。这一部分的职工涉及领域大、人数多,一直是企业改革的承担人员,它为企业发展、革新作出了贡献。只有维护好职工利益,才能体现工会职责,让工会组织找准定位,从而最大程度的发挥价值。
  六、要建立、健全工会工作机制
  对于工会任务艰巨、人员少等问题,必须落实各种工作机制,结合国有企业转轨、重组等实情,形成有效的工作方案。第一、民主管理,结合企业实情,充实并完善职代会,促进职代会创新发展,探索参股、控股企业的管理方式与途径,重点协调董事会、股东会关系。第二、保障职工经济权益,形成集体合同、平等协商的制度,将平等协商视为履约的关键程序,结合各个单位实情,调整并充实合同内容,然后再将企业实际、合同条款与职工利益整合在一起。
  参考文献:
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