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高校国家助学金工作行政化是一个基本的事实。行政化强化了高校对政府、贫困生对高校的依附关系，不利于大学生资助体系的可持续发展，同时也必然降低国家助学金的使用效率。国家助学金去行政化的路径之一就是厘定国家助学金的性质，使国家助学金回归到政府行政救济行为的轨道上来，政府可参照低保申请的经验，由学生在其生源地所在的社区申请。路径之二是将国家助学金以法律的形式纳入高校的日常经费之中，采用基金会的方式运作。