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摘 要：文章阐述了民办高校图书馆联合采购存在的问题、以及应采取的对策，并分析了民办高校图书馆联合采购的意义。
Abstract： the article expounds the problems existing in the joint procurement of non-state-run university libraries， and the countermeasures should be taken， and analyzes the significance of joint procurement of non-state-run university libraries.
关键词：民办高校；图书馆；联合采购
Keywords： private colleges；libraries；joint procurement
随着信息全球化和科学技术的发展，越来越多的图书馆已经认识并切身感受到，单凭一馆拥有的信息资源很难满足用户信息需求，进而危机到自身的生存和发展，于是就产生图书馆的一种采购新模式——图书馆联合采购。资源联合采购是指由多个民办高校图书馆或研究机构图书馆组成一个组织，用组织所拥有的资金以一定的模式对其成员所需的资源进行统一采购。民办高校图书馆联合采购，也就是某些同一范围或同类型高校或为了实现资源采购的成本最低而集体采购信息资源。
一、民办高校图书馆在采购中存在的问题
1.经费不足
图书馆是科学文化的事业机构，其发展是衡量一个国家、一个地区、一所学校的文化水平的标志之一。我国民办高校中，由于领导对图书馆的认识、重视程度不够，划拨给图书馆的经费往往缺乏规范性和稳定性，按国家教育部《普通高等学校图书馆规程》规定，文献资料购置费须占全校教育事业费的5%左右，但是大多数民办高校图书馆不足5%甚至更少。现在，我国民办高校图书馆中经费短缺，而书刊和数据库的价格不断上涨，使文献的入藏量普遍下降，品种逐渐减少，致使文献和数据库在收藏和购买中的系统性、完整性和连续性的不到保证。
2.法律法规不健全
由于我国在图书馆管理缺乏强有力的组织管理和统筹规划，各民办高校图书馆都只围绕在自己的小天地里，使图书馆管理系统盲目上马，形成有的学校独立开发管理软件，有的是联合开发管理软件的局面，造成图书馆管理系统软件应用情况十分混乱。要使民办本科高校图书馆联合采购走向成熟，除主观认识上引起重视以外，一定程度上依靠政策和法律的保障。国家要尽快出台有关的法律法规，以立法形式对联合采购的经费保证、各高校图书馆的权利和义务、信息资源建设的体制和运行机制以及整体布局都做出明文规定。
3.技术的高速发展，管理人员的水平不够
民办高校的联合采购中信息的数字化、网络化对图书馆工作人员的知识结构提出了更高要求。目前，大多数民办高校图书馆人员结构不合理，高素质人才进不来，留不住，直接影响了联合采购的发展；另一方面，管理机制老化，部分图书馆仍停留在手工操作阶段，没有实现计算机管理，严重抑制了图书馆人员的技术水平。在联合采购中，图书馆应从重视人员的综合素质教育上来，通过多种途径加紧对工作人员进行全面培训和提高，培养及引进一批具有良好职业道德、掌握计算机操作技能和网络数据库知识、外语水平较高，并具备相当专业知识的复合型人才。
4.资源浪费
缺乏馆际协作，重复浪费。图书馆界仍然存在着缺乏协调、各自为政、小而全的现象，只重视本部门的文献信息资源的建设与发展，而忽视整体文献信息资源的建设与发展，因而加剧了文献资源收藏中个体重复而总体贫乏的状况，造成重复浪费。具有关资料介绍，美国的情报有90%来自图书馆存储的公开物，其经济收入的49%—60%是图书馆创造的，日本的藏书利用率为400%，而我国公共图书馆的文献利用率约为35%，高校图书馆为45%。国外数据库商采取加入集体采购的成员馆越多，价格越优惠的政策来鼓励更多的图书馆加入购买的行列。民办本科高校图书馆事业落后根本原因在于服务方式保守，文献开发意识不强，没有把信息产品推向经济市场，读者需求与文献情报源之间没有合理地沟通起来，不能形成双轨运行的良性循环，经济效益无处谈起，有限的经费所购置的书刊更谈不上充分利用，从而造成了文献资源的大量浪费。
二、在联合采购中应采取的对策
1.领导的重视
首先，图书馆应该让校领导充分认识到图书馆的重要性，取得他们的重视和支持，使图书经费拨款走上正常的轨道，这是解决经费不足的根本出路。其次，让全校师生员工深刻认识到图书馆的重要性，使他们懂得图书馆与教学、科研和学习息息相关。同时，图书馆要经常向校领导汇报工作，尤其是经费使用情况，要用事实和数据来说服校领导。再次，实施专家特别服务，国家级、省级、有突出贡献的专家、政府特殊津贴享受者、博士生导师以及省杰出青年学科带头人等，他们在学校学科建设和教学科研中起保障作用，对学校的发展做出了重要贡献，图书馆对他们实行特殊服务，不但对学校的教学科研工作的大力支持，也是充分发挥图书馆的职作用。
2.提高馆员的技术水平
建设覆盖面广、渗透性强、技术复杂的联合采购系统，人才是关键。图书馆的工作人员若想承担起知识信息海洋中导航的重任，尚需改变现有的知识结构，未来的图书馆工作人员除具有广博的图书馆专业知识和一定的外语能力外，还需掌握计算机知识及网络技术、具备从网上获取信息的能力。目前，民办本科高校图书馆的工作人员综合素质和业务水平较低，学历结构、知识结构、职称结构以及数字化、网络化方面的技术和知识都难以适应本科院校发展的需要，特别是当今数字化、网络化的条件下，其信息意识和信息技术还有待提高。为了提高图书馆工作人员的技术水平，可以采取多途径、有计划、有步骤、有目的的进行。鼓励自学、送出去进修或请专家来馆讲课指导，扩大员工的视野，更新、补充员工各学科的知识，使馆员的知识面向深度和广度发展，不断提高现代化技能的操作能力，更好的为读者服务。
3.分买合用
各个图书馆分别购买某个数据库的一部分，所有图书馆的购买内容或数据放在一个统一的服务器上共享。图书馆应该搞好分工协作的工作，开展馆际互借活动，做到变各馆集体之藏为一馆所藏，切实克服各自为政、盲目采购及平行重复的严重浪费现象，并通过网络合作，互补残缺，互通有无、节约经费、提高藏书质量，形成自己的馆藏特色。
三、图书馆联合采购的意义
1.联合采购，降低成本
联合采购就是某一地域或系统的多个图书馆通过建立采购联盟，共同推举谈判代表与提供商进行价格与条款谈判，最终购买合同则有提供商与各成员馆签订，购买费用有各成员馆自行支付给提供商，联合购买可通过联合的优势，享受到批量购买的优惠，同时节省了各个图书馆自行谈判的时间和人力成本。21世纪是知识化、信息化、网络化的时代，逐渐实现高校图书馆、采访工作网络化已势在必行。采访工作不仅要满足读者的需求，还要根据实际需要，调整采访计划并设法及时弥补馆藏的缺失，可以通过采购协调、网上联合采购的方式来解决。
2.人力资源不浪费
人力资源，又称劳动力资源或劳动力，是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和。人力资源的最基本方面，包括体力和智力。如果从现实的应用形态来看，则包括体质、智力、知识和技能4个方面。图书馆人力资源包括图书馆人的思想道德观念、知识水平、专业水平、智慧、能力、主观能动性。所谓人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法， 对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
参考文献：
[1]章红.数字资源的评估内容与联合采购[J].图书馆学刊，2006（5）
[2]杨敏.高校实行政府采购协议供货制度的几点思考[J].中国现代教育装备，2007（12）
[3]王晓辉.高校图书馆电子文献数据库的采购策略[J].图书情报知识.2003（4）
作者简介：
耿丹妮（1978～），女，辽宁省大连市，辽宁对外经贸学院，大学本科，图书馆阅览服务，馆员。
Abstract： the article expounds the problems existing in the joint procurement of non-state-run university libraries， and the countermeasures should be taken， and analyzes the significance of joint procurement of non-state-run university libraries.
关键词：民办高校；图书馆；联合采购
Keywords： private colleges；libraries；joint procurement
随着信息全球化和科学技术的发展，越来越多的图书馆已经认识并切身感受到，单凭一馆拥有的信息资源很难满足用户信息需求，进而危机到自身的生存和发展，于是就产生图书馆的一种采购新模式——图书馆联合采购。资源联合采购是指由多个民办高校图书馆或研究机构图书馆组成一个组织，用组织所拥有的资金以一定的模式对其成员所需的资源进行统一采购。民办高校图书馆联合采购，也就是某些同一范围或同类型高校或为了实现资源采购的成本最低而集体采购信息资源。
一、民办高校图书馆在采购中存在的问题
1.经费不足
图书馆是科学文化的事业机构，其发展是衡量一个国家、一个地区、一所学校的文化水平的标志之一。我国民办高校中，由于领导对图书馆的认识、重视程度不够，划拨给图书馆的经费往往缺乏规范性和稳定性，按国家教育部《普通高等学校图书馆规程》规定，文献资料购置费须占全校教育事业费的5%左右，但是大多数民办高校图书馆不足5%甚至更少。现在，我国民办高校图书馆中经费短缺，而书刊和数据库的价格不断上涨，使文献的入藏量普遍下降，品种逐渐减少，致使文献和数据库在收藏和购买中的系统性、完整性和连续性的不到保证。
2.法律法规不健全
由于我国在图书馆管理缺乏强有力的组织管理和统筹规划，各民办高校图书馆都只围绕在自己的小天地里，使图书馆管理系统盲目上马，形成有的学校独立开发管理软件，有的是联合开发管理软件的局面，造成图书馆管理系统软件应用情况十分混乱。要使民办本科高校图书馆联合采购走向成熟，除主观认识上引起重视以外，一定程度上依靠政策和法律的保障。国家要尽快出台有关的法律法规，以立法形式对联合采购的经费保证、各高校图书馆的权利和义务、信息资源建设的体制和运行机制以及整体布局都做出明文规定。
3.技术的高速发展，管理人员的水平不够
民办高校的联合采购中信息的数字化、网络化对图书馆工作人员的知识结构提出了更高要求。目前，大多数民办高校图书馆人员结构不合理，高素质人才进不来，留不住，直接影响了联合采购的发展；另一方面，管理机制老化，部分图书馆仍停留在手工操作阶段，没有实现计算机管理，严重抑制了图书馆人员的技术水平。在联合采购中，图书馆应从重视人员的综合素质教育上来，通过多种途径加紧对工作人员进行全面培训和提高，培养及引进一批具有良好职业道德、掌握计算机操作技能和网络数据库知识、外语水平较高，并具备相当专业知识的复合型人才。
4.资源浪费
缺乏馆际协作，重复浪费。图书馆界仍然存在着缺乏协调、各自为政、小而全的现象，只重视本部门的文献信息资源的建设与发展，而忽视整体文献信息资源的建设与发展，因而加剧了文献资源收藏中个体重复而总体贫乏的状况，造成重复浪费。具有关资料介绍，美国的情报有90%来自图书馆存储的公开物，其经济收入的49%—60%是图书馆创造的，日本的藏书利用率为400%，而我国公共图书馆的文献利用率约为35%，高校图书馆为45%。国外数据库商采取加入集体采购的成员馆越多，价格越优惠的政策来鼓励更多的图书馆加入购买的行列。民办本科高校图书馆事业落后根本原因在于服务方式保守，文献开发意识不强，没有把信息产品推向经济市场，读者需求与文献情报源之间没有合理地沟通起来，不能形成双轨运行的良性循环，经济效益无处谈起，有限的经费所购置的书刊更谈不上充分利用，从而造成了文献资源的大量浪费。
二、在联合采购中应采取的对策
1.领导的重视
首先，图书馆应该让校领导充分认识到图书馆的重要性，取得他们的重视和支持，使图书经费拨款走上正常的轨道，这是解决经费不足的根本出路。其次，让全校师生员工深刻认识到图书馆的重要性，使他们懂得图书馆与教学、科研和学习息息相关。同时，图书馆要经常向校领导汇报工作，尤其是经费使用情况，要用事实和数据来说服校领导。再次，实施专家特别服务，国家级、省级、有突出贡献的专家、政府特殊津贴享受者、博士生导师以及省杰出青年学科带头人等，他们在学校学科建设和教学科研中起保障作用，对学校的发展做出了重要贡献，图书馆对他们实行特殊服务，不但对学校的教学科研工作的大力支持，也是充分发挥图书馆的职作用。
2.提高馆员的技术水平
建设覆盖面广、渗透性强、技术复杂的联合采购系统，人才是关键。图书馆的工作人员若想承担起知识信息海洋中导航的重任，尚需改变现有的知识结构，未来的图书馆工作人员除具有广博的图书馆专业知识和一定的外语能力外，还需掌握计算机知识及网络技术、具备从网上获取信息的能力。目前，民办本科高校图书馆的工作人员综合素质和业务水平较低，学历结构、知识结构、职称结构以及数字化、网络化方面的技术和知识都难以适应本科院校发展的需要，特别是当今数字化、网络化的条件下，其信息意识和信息技术还有待提高。为了提高图书馆工作人员的技术水平，可以采取多途径、有计划、有步骤、有目的的进行。鼓励自学、送出去进修或请专家来馆讲课指导，扩大员工的视野，更新、补充员工各学科的知识，使馆员的知识面向深度和广度发展，不断提高现代化技能的操作能力，更好的为读者服务。
3.分买合用
各个图书馆分别购买某个数据库的一部分，所有图书馆的购买内容或数据放在一个统一的服务器上共享。图书馆应该搞好分工协作的工作，开展馆际互借活动，做到变各馆集体之藏为一馆所藏，切实克服各自为政、盲目采购及平行重复的严重浪费现象，并通过网络合作，互补残缺，互通有无、节约经费、提高藏书质量，形成自己的馆藏特色。
三、图书馆联合采购的意义
1.联合采购，降低成本
联合采购就是某一地域或系统的多个图书馆通过建立采购联盟，共同推举谈判代表与提供商进行价格与条款谈判，最终购买合同则有提供商与各成员馆签订，购买费用有各成员馆自行支付给提供商，联合购买可通过联合的优势，享受到批量购买的优惠，同时节省了各个图书馆自行谈判的时间和人力成本。21世纪是知识化、信息化、网络化的时代，逐渐实现高校图书馆、采访工作网络化已势在必行。采访工作不仅要满足读者的需求，还要根据实际需要，调整采访计划并设法及时弥补馆藏的缺失，可以通过采购协调、网上联合采购的方式来解决。
2.人力资源不浪费
人力资源，又称劳动力资源或劳动力，是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和。人力资源的最基本方面，包括体力和智力。如果从现实的应用形态来看，则包括体质、智力、知识和技能4个方面。图书馆人力资源包括图书馆人的思想道德观念、知识水平、专业水平、智慧、能力、主观能动性。所谓人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法， 对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
参考文献：
[1]章红.数字资源的评估内容与联合采购[J].图书馆学刊，2006（5）
[2]杨敏.高校实行政府采购协议供货制度的几点思考[J].中国现代教育装备，2007（12）
[3]王晓辉.高校图书馆电子文献数据库的采购策略[J].图书情报知识.2003（4）
作者简介：
耿丹妮（1978～），女，辽宁省大连市，辽宁对外经贸学院，大学本科，图书馆阅览服务，馆员。