企业文书档案管理存在的问题及对策研究

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  摘 要:文书档案管理作为企业档案管理不可或缺的组成部分,在一定程度上决定着企业档案管理整体水平。只有牢固树立正确的企业文书档案管理理念,科学、规范地进行文书档案管理,才能将文书档案应用的价值发挥出来。但实践中,企业文书档案管理仍存在着各种亟待解决的问题和不足,本文通过对企业文书档案管理工作中问题和不足的深入分析,针对性地提出了有效解决对策,旨在为切实提高企业文书档案管理水平提供有益参考借鉴。
  关键词:企业 文书档案 管理 问题 对策
  一、引言
  文书档案是企业管理层进行决策的重要依据,加强企业文书档案管理,对于提高企业管理层的信息决策质量,更好地发挥文书档案应有的价值具有十分重要的作用。随着各单位文书档案管理水平的不断提高,新时期对文书档案的管理也提出了更高要求。一些企业在文书档案管理工作中仍存在着方方面面的问题,这与当前形势严重不符,在一定程度上也影响了企业档案管理整体水平的提升。
  二、新阶段企业文书档案管理存在的主要问题
  众所周知,各个企业的工作记录都是通过文书档案的形式体现出来的,文书档案范围比较广泛,包括行政管理、会计、载体、科技等各方面的内容,具有鲜明的多样化特点。文书档案管理一般是对事件发生的过程、书报和文件的收集和保存,具体是利用纸张将其记录下来,并以分类的形式存放于特定的档案室中。[1] 在企业文书档案管理实践中,受各种因素的影響,存在着各种问题和不足,集中体现在以下几个方面:
  一是缺乏对文书档案管理应有的重视。大多数企业虽然有专门从事企业文书档案整理的专员,但是由于对文书档案管理的认识不足,并未从管理的角度对岗位工作人员提出具体的管理要求,文书档案整理后未进行有效提取、归档和建库,不能对文书档案进行系统的应用。这充分说明大多数企业对文书档案管理的重视度不足,没能给负责文书档案管理的部门应有的地位。
  二是企业文书档案管理人员综合素质有待于进一步提高。大多数企业认为文书档案管理工作无足轻重,往往安排业务水平较低、年龄较高的人员从事这项工作,或由办公室文员兼职管理。这些人员本身缺乏文书档案管理的专业知识,责任心不强、工作积极性不高,且有的是兼职管理,根本没把工作重点放在这里。且由于从事档案管理在企业的地位较低,因而企业他们对这项工作的要求也不高,很多文书档案管理人员都存在敷衍了事的想法,在工作中缺乏应有的认真和努力,综合素质远远达不到档案管理的要求。
  三是文书工作和文书档案管理工作缺乏有效衔接。由于企业内部文书工作和文书档案管理工作是分块负责的,时常出现二者脱钩的现象。有的企业文书人员缺乏应有的档案管理意识,在进行文书收集时,不能明确地确定收集的范围、收集不及时、收集后整理不规范,文件不齐全,装订不符合要求、编号不规范等各种问题频发,直接影响到文书档案的归档,且对文书档案价值的发挥产生十分不良影响。
  四是不能有效地将文书档案应有的价值发挥出来。在办公自动化背景下,一些企业认识不到通过办公自动化软件进行文书档案管理的优势,不能利用软件对文书档案进行网络化的管理,这一方面降低了文书档案查阅、浏览的效率,另一方面也给文书档案管理人员带来了很大的工作量,难以将文书档案应有的鉴定价值和参考价值充分发挥出来。
  三、解决企业文书档案管理问题的对策分析
  针对企业文书管理存在的上述问题和不足,笔者结合本企业文书档案管理实际和自己从事文书档案管理工作的认识,提出了如下解决对策:
  一是提高企业管理层对文书档案管理工作的重视度。企业管理层重视文书档案管理工作,将文书档案管理部门和管理人员的地位突显出来,明确各部门搞好沟通和配合,在企业内部形成自上而下的重视文书档案管理的良好氛围,文书档案管理岗位配备业务精干的业务员骨干,不断为其创造培训和学习的机会,最大限度地提高企业文书档案管理工作人员的职业道德素质和业务水平,才能使本企业文书档案管理工作迈上一个新台阶。
  二是进一步厘清文书工作和文书档案管理工作关系。文书工作和文书档案管理工作是相互依存、密不可分的,前者是基础,后者是归宿,前者在一定程度上影响和决定着后者。这就要求企业文书人员不断树立档案管理意识,在文书档案管理人员的监督和指导下认真制定完善的立卷归档制度,确保文件收集完整、及时和准确,通过科学分类、划分组合,使文件材料形成有机的联系。[2] 企业文书档案管理部门也要切实承担起文书档案管理的职能,按照档案管理的工作要求,认真审核接受的文书档案,对于某些达不到档案管理要求、不符合规定的文件资料,返回相关文书部门并要求重新整理完善,只有文书档案管理部门切实履行审核把关职能,严把文书档案质量关,才能保证归档保存的文书完整、规范,满足日后使用要求,发挥应有的价值。
  三是利用现代化技术手段将对文书档案进行电子管理。现阶段,大多数企业使用办公自动化系统进行文书档案管理,利用计算机技术进行文书档案资料的收集、整理和归档,这不仅能够提高工作效率,减轻文书档案管理人员的工作量,还能提高管理文书档案水平和管理效果,方便文书档案查阅、浏览,更好地发挥文书档案的价值。
  四、结语
  总之,企业必须高度重视文书档案管理工作,理性分析和看待目前文书档案管理中存在的问题和不足,妥善采取有效措施积极应对、有效解决,才能实现本企业文书档案管理工作质的飞跃。
  参考文献:
  [1]陈振环.试论新时期文书档案管理中存在的问题及对策.经营管理者.2014年1月.下期:299.
  [2]李春竹.浅谈企业文书档案管理中存在的问题及对策. 黑龙江科技信息 2009 (21) :218-218.
  作者简介:邱慧(1981.12—)女。河北省唐山人。大学本科。唐山中润煤化工有限公司经济师。研究方向:企业管理和公文管理。
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