加强农民职业教育的措施

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  摘要 阐述加强农民职业教育的必要性,并提出应对措施,包括:坚持面向实际,推进教育创新;有效整合教育培训资源,努力构筑现代农民素质教育培训体系;进一步加强领导,加大投入力度;采取多种办学形式,实行农民终身制教育;把农民教育纳入法制化。
  关键词 职业农民;职业教育;必要性;措施
  中图分类号 G725文献标识码B文章编号1007-5739(2008)20-0315-01
  
  在农业生产发达的南方,近年来出现了职业农民,他们种植了大面积的耕地,按市场规律在农产品交易中获得良好效益。所谓职业农民,是指把务农作为一种职业的农民。与传统农民相比,职业农民因撑握先进的耕作技术和经营管理技术,拥有较强的市场经营能力,擅于学习先进的科学文化知识,因而更能适应和推动农业的产业化发展。
  
  1加强农民职业教育的必要性
  
  农业现代化始终绕不开2个问题:一是农民权利的提高,二是农业人口的减少。职业农民的大量出现,既是农民权利提高和农业人口减少的结果,同时又将为最终解决这2个问题准备条件。从这个意义上说,当农民成为一种职业时,也就是实现了农业现代化和社会化。职业农民所经营的农业也不再是传统意义上的生产型农业,而是伴随着大量工商业资本注入,演变出了观光农业、休闲农业、生态保护型农业等多种形式的现代农业。建设现代农业必须顺应分工分业的历史潮流,大力培育职业农民,促进土地经营的集中和农业生产规模的逐步扩大,从而不断提高农业的劳动生产率和农业生产的效益。2007年人才蓝皮书《中国人才发展报告》中指出:目前,中国农民职业教育相对落后,农民培训经费不足,农民培训立法缺失,这在很大程度上将会阻碍中国“三农”问题的有效解决。因此,应将农民职业培训纳入日程,完善农民培训法律法规。
  
  2加强农民职业教育的措施
  
  2.1坚持面向实际,推进教育创新
  根据农村经济和社会发展实际,深化教育教学改革。建立更加开放、充满生机活力的现代农民素质教育培训体系,使农民素质教育培训具有主动适应农业现代化建设要求的能力。不断更新教育观念,树立以人为本的教育思想,推进农民素质教育。在内容上要突出实效性,讲究针对性,在传播科技文化知识的同时,注重培养农民的创业意识、创新精神和创造能力。在形式上要突出灵活性,既坚持课堂教学,又注重实践技能培养。善于运用广播、电视、网络等现代媒体和远程教育手段,努力扩大农民素质教育培训的覆盖面。
  2.2有效整合教育培训资源,努力构筑现代农民素质教育培训体系
  农民素质教育培训体系是开展农民素质教育培训的重要载体。要立足现有条件,创新运行机制,大胆改革,下决心整合分散在政府各职能部门的职业技术培训中心,利用农业广播电视学校或农民科技教育培训中心,建立完善以各级农民科技教育培训中心为骨干,以农业高等和中等院校、科研院所和技术推广机构为依托,以企业与民间科技服务组织为补充的上下贯通的农民素质教育培训体系,统筹规划和实施教育培训任务。使有限的教育资源发挥更大的作用,消除各自为战、重复投入、多头培训的不良现象。集中资金,建立和完善一批适应需求、服务农民、手段先进、灵活高效,具有示范和带动作用的农民素质教育培训基地。
  2.3进一步加强领导,加大投入力度
  农民素质教育工作是一项社会公益性事业,政府的投入至关重要。各级党委、政府和各有关部门要进一步提高对农民素质教育基础性、全局性战略地位的认识,切实把经济增长和社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要坚持把农民素质教育和人力资源开发的投资作为各级政府最重要的基本建设投资,进一步完善以政府投入为主、多渠道筹措农民素质教育经费的投入保障机制。
  2.4采取多种办学形式,实行农民终身制教育
  在教学目标上实现能力素质教学。在教学方法上重在形成自学能力,通过教师的引导,让学生寻找到适合自己的学习方法,由自学到治学。在教学形式上采用自学—媒体使用(录音、录像、光盘)乃至计算机网络—电话—书信—面授—辅导—现场教学等多种组合教学。在教学手段上采用学用结合,与实际相结合,学了用,在用的过程中发现问题再来学,学后再用,真正做到学以致用,用了就能产生经济效益。让更多的农民融入到科技培训中来,给农民提供一个终身受教育的条件。
  2.5把农民教育纳入法制化
  知识农业将淘汰传统农业,农民的思想特别是受过教育的新一代农民的思想观念,随着时代的发展也在发生着深刻变化。农民素质不提高,农村产业结构就难调整,农民增收就难,而解决方法就是通过各种形式对农民进行教育培训,开发农民的智力资源,提高农民的科学文化素质。因此,要通过立法,使农民教育步入法制轨道,制定鼓励农民参加学习的优惠政策,使农民教育法制化、制度化。
  
  3参考文献
  [1] 陈东琼,李文林.新农村建设与新农民素质教育[M].北京:中国农业出版社,2006.
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