论深化中国农村信用社的改革

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<正>伴随着农村经济体制改革的步伐,中国农村信用合作社(以下简称信用社)的体制改革取得了一定成效。 12年来,信用社改革经历了酝酿准备、试点改革与全面展开三大阶段。改革的重点是恢复信用社的“三性”(组织的群众性、经营的灵活性、管理的民主性)。通过清股、扩股、使入股农户一般达到当地农户总数80%左右,恢复和健全信用社的民主管理组织,信用社的群众基础有所扩大;在内部推行了一系列经济责任制,增强了信用社的经营活力;普遍建立县信用合作联社,对基层社进行管理、指导、协调和服务:行社在机构、人员、资金、财务等方面逐步分开,在利率、业务范围等方面做了适当调整,并在领导管理体制方面进行了不同模式的试点。这些改革,在不同程度上促进了农村信用合作
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