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由于小额信贷存在兼顾公平与效率的双重目标,故本文首先基于效率-公平模型探讨了在小额信贷商业化的新时期下,农户收入水平的分化及在该种情况下对小额信贷机构的选择,而后通过对高、低收入两类农户与小额信贷机构的预期收益的分析,探究小额信贷是否存在兼顾公平与效率的方式,可以提高整个社会的福利水平。在文章的最后提出相关政策建议,以期提高小额信贷项目整体的实施效率。