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引言全面预算管理是一种现代化的管理机制．它一方面与市场机制相对接．另一方面与企业内部组织及运行机制相对接。企业在预算管理工作中具体编制预算时，对未来环境的分析往往是以某个假设状态为依据的．因而在预算执行过程中必然会遇到始料未及的问题。企业管理者就需要把握市场瞬息变化的过程，加强短期决策，以变应变，以动制动。普陀烟草公司在预测和决策的基础上．围绕公司的经营目标，通过预算编制．执行、控制、考评与激励等一系列环节．