本科院校兼办独立学院的利弊分析

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  摘要:独立学院是依托本科院校兴建而成,随着独立学院的运行发展,对于本科院校兼办独立学院的利弊引起了许多人的思考。本文对此问题进行了全面分析,指出本科院校兼办独立学院通过资源共享使得独立学院在较短的时间中迅速发展壮大,这是资源共享带来的良性效益,但对本科院校的过度依赖又使得独立学院难以形成自己的特色,也给本科院校带来了潜在的声誉风险。
  关键词:本科院校;独立学院;共享;良性效益;依赖;负面效应
  
  作者简介:珊丹(1965-),女,内蒙古呼和浩特人,中国计量学院人文学院,副教授,主要研究方向:中国古代文学研究;蒋楠(1964-),女,山西大同人,中国计量学院人文学院,教授,主要研究方向:公共关系学研究。(浙江 杭州 310018)
  基金项目:本文系浙江省新世纪高等教育教学改革课题“独立学院比较本科院校课堂教学差异性研究”(课题编号:yb07050)的阶段性研究成果之一。
  
  独立学院是利用公有普通本科高校的有形和无形资产,采用市场机制运作,相对于母体学校独立自主办学的本科层次的二级学院。随着独立学院的发展壮大,独立院校应真正独立的“呼声”也越来越大。独立院校本是依附于公立高等院校发展而来,与创立独立院校的母体有着千丝万缕的联系,对本科院校兼办独立院校到底是有助于独立院校的发展还是不利于独立院校的发展?目前尚无定论。本文仅就本科院校兼办独立院校的利弊进行探讨。
  
  一、资源共享带来的良性效益
  
  创办独立院校的主要因素是教育投入的不足。随着高等教育大众化的快速推进,高教投入严重不足,许多新建高校、新建学科专业比较薄弱,多学科的优势难以发挥,独立院校就是在这种背景之下应运而生的。母校办学资金相对不足,而公有民办的独立学院依托母体院校办学,充分利用母校的各种教育资源,二者合作办学,独立学院可与母校实现优势互补、资源共享,相互促进而共同发展,实现教育事业上的合作双赢。可以说,本科院校兼办独立院校最大的益处就是资源共享。
  
  1.共享文化,复制优势
  每一所高等院校都有其独特的文化传统,亦可称之为大学精神。大学精神是大学的灵魂,是反映大学在长期办学历程中所拥有的理想、信念、价值取向,以及逐步形成的传统、风格和特色等的一种文化形态。与一切从零开始的民办院校相比,由本科院校兼办的独立学院可以借助于本科院校的良好声誉,为自身的起步作重要的铺垫,因而起点高,发展快,后劲大。从以下三个方面表现了其发展优势:
  (1)品牌优势:依托母体高校使独立学院在创建之初就具有较高的社会认同度。许多独立学院在起步阶段自身的“品牌”还未形成,靠的是母体高校的“品牌”来吸引生源,凝聚人气,使独立学院的立足得到了基本保证。
  (2)制度优势:健全的管理是高校发展的基础。传统悠久的高校在长期的办学过程中形成了完整的管理理念和管理制度,独立学院在建设过程中共享母体高校的管理理念和管理制度,迅速提高管理水平,为独立学院的发展打下了扎实的基础。
  (3)文化优势:本科院校在长期的办学过程中形成了浓厚的文化和学术氛围。独立学院的硬件设施可以通过大投入在短期内达到较高标准,但文化和学术氛围却不可能在短期内达到母体高校的水平。通过让学生共同参加母体高校的各种文体活动和学术活动,独立学院的学生能够感受到母体高校丰富的文化内涵和浓郁的学术气息,有利于提高学生的专业素质和文化素质。
  
  2.共享资金,利益均沾
  (1)可以获得重要的建设经费:举办独立学院可获得可观的经济效益,母体高校可从中获得部分盈利,筹集急需的建设资金,为多渠道筹措办学经费开辟了一条新的途径。独立学院所产生的经济效益,也可以增加优质高等教育资源的供给,更好地满足高等院校快速发展、增强综合竞争力的要求,满足了社会和人民群众日益增长的本科层次的高等教育需求。
  (2)可以推动独立学院快速成长:依托母体高校,可以相对减少独立学院建校初期资金的投入,从而使其能以较快的速度建校,在相对较短的期限内产生社会效益与经济效益。在建设初期资源不足、办学条件不具备时,独立学院可以使用母体高校的教学设施设备,以保障满足基本的教学要求。
  (3)可以共享教学资源:按照教育部2003年8号文件的精神,独立学院在保持其教育教学独立运作和管理的基本条件的同时,还应积极利用举办学校的优质教学资源,使得独立学院的办学成本大大降低,提高了办学效益。
  
  3.共享师资,保障教学
  (1)利用母体高校师资,保障教学需要。本科院校兼办的独立院校往往建设期短,发展快,其中一个重要因素就是依托了母体院校得天独厚的师资条件。母体院校在较长时间的办学过程中积累了较为丰富的优质师资资源,可以使独立学院本科教学自创办初期就能够处于比较高的水平。
  (2)利用母体高校师资,加强专业建设。虽然独立学院与母体高校在培养目标以及相应的教学内容、教学方法等方面有所区别,但独立学院的学科、专业大多与母体高校具有“亲缘”关系,母体高校的教师在学科和专业建设方面往往具有丰富的经验,他们参与独立学院的学科建设和专业建设,可以使独立学院的学科和专业建设迅速达到较高的水平。
  
  二、兼办独立学院带来的负面效应
  
  应该说,由普通本科院校兼办的独立学院发展很快,产生了良好的社会效益和经济效益,在扩大高等教育资源和高校办学规模方面起到了积极的作用,逐渐成为当前和今后一定时期高等教育发展的一个重要方面。但本科院校兼办独立学院毕竟是一个新的探索,在办学过程中还存在着一些问题和矛盾。
  
  1.过度依赖使得独立学院难以形成自身的特色
  (1)师资共享影响了教学效果和专业建设。首先是师资建设对教学质量的影响。独立学院的师资队伍一般由专任教师、母体教师和外聘教师三部分组成。在这三部分当中,母体高校教师往往占较大比例。母体高校的教师在专业领域中虽然有较高的造诣,但其主要精力还要用在母体高校的工作中,因而在教学上往往使用和校本部相同的教材、教案来为独立学院的学生讲授课程,教学内容雷同于校本部,注重基础理论的传授,忽视实践能力的锻炼,偏离了独立学院人才培养目标。而且作为兼职教师,他们也很少会深入研究独立学院学生的心理、性格特点和特长、爱好,往往是以其在母体高校中的教学形式来为基础较差的独立学院学生授课,不能因材施教,这样教学效果自然不会太好,教学质量也无法保证。
  其次是师资队伍对专业建设和课程建设的影响。由于普通本科院校兼办独立学院,独立学院在相当时间内会依赖本科院校的师资,难以尽快形成自己的师资队伍,大多数教师是母体高校教师和外聘教师,而没有一定规模的相对稳定的自有教师队伍,专业建设、课程建设就难以展开,特色建设更是难以入手,不利于教学质量的提高,也制约了独立院校的发展壮大。
  (2)专业重复设置带来的简单克隆。独立学院的办学定位应是结合区域社会与经济的发展,努力培养面向生产、建设、管理、服务第一线的应用型人才。但独立学院的专业在创建初期往往是以母体的优势学科专业为基础而开设的,这样虽然会在资金、专业建设等方面有较大的优势,但也会形成专业学科的简单克隆,难以形成自身特色。
  (3)共用教材影响了学生学习的积极性。教材建设是人才培养质量的基础性工程。独立学院在建设初期,往往借用母体高校相同专业的教材,造成了独立学院和母体高校学生的教学内容雷同,可是由于和母体高校的人才培养目标不同,学生来源也不同,这些理论性强、内容深的教材对于独立学院的学生并不适合,难以调动学生学习的积极性。传统本科教材不重视实训、实验教材建设,适合应用型本科人才培养的实验教材、实验指导书更少,不能满足独立学院培养应用型人才的要求。
  (4)设备共享带来教学手段雷同。在以培养“专业型、应用型、复合型”为目标的独立学院, 实践性教学显得尤为重要。但是大多数独立院校没有独立的实验实训基地,而是和母体高校共享实验设备,这样虽然减少了资金投入,避免了资源的重复设置,但也带来了一些问题。母体高校特别是一些研究型大学,培养的是学术型、创新型人才,实验设备也是为完成其培养目标而准备的,对于以培养应用型人才的独立院校来说并不适应,大大影响了独立学院的实验教学效果。
  
  2.对本科院校潜伏着声誉风险
  对于母体高校来说,独立学院的过度依赖也会产生负面效应,最为明显的是给母体高校造成一定的品牌与声誉风险:
  (1)品牌共享带来学校声誉风险。独立院校的教学水平、学科建设、教学质量和科研水平等方面往往无法与母体高校相比,而由于其经济基础薄弱,往往使得一些独立学院心态浮躁,过分注重短期经济效益,处于一种依附社会而随意定位的状态,不顾自身条件盲目“扩招”,忽视专业设置、课程设置、培养模式等软件方面的建设,没有把学校的品牌作为无形资产和资源来经营,上不了规模,办不出特色,影响了母体高校的声誉。
  (2)师资、设备的共享损害了母体高校学生的利益。目前高校教师教学科研任务重,教师压力大,而独立学院的教学任务又有很大部分压在了母体高校教师的身上,使得教师不堪重负,既无法保证独立学院学生的教学质量,也影响了母体高校的教学,必将对母体高校的发展带来不利影响。
  独立学院与母体高校共享设备,从某种意义上说,是以侵占母体高校学生的教学资源、侵害母体高校学生的利益为代价的。这些年高校扩招,母体高校实验室和实验设备本来已经非常紧张,再加上独立学院的教学需求,实验课程和实验时间受到很大影响,教学质量也无法保证。
  同样,作为共享资源,图书馆、体育馆等公共设施使用也受到了很多影响。这些都损害了母体高校学生的权益,给他们的学习带来了不良影响。
  综上所述,本科院校兼办独立学院,既有其有利的方面,也有其不良影响。独立学院依托母体高校优质教育资源迅速起步,快步发展;母体高校依靠独立学院扩大资金来源,增加教学资源的投入,形式经济效益和社会效益的双赢,对促进高等教育的发展是大有裨益的。但本科院校兼办独立院校,毕竟只有十年的历史,还是新生事物,其发展道路不是一帆风顺的。这些问题是需要我们在建设的过程中进行深入的思考和改进,扬长避短,不断努力,才能在本科院校自身发展的同时将独立学院办出特色,真正成为高等教育的有机组成部分。
  
  参考文献:
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  [6]教育部.教发[2003]8号,教育部关于印发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的通知[S].
  (责任编辑:张中)
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