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公用服务质量由于其服务对象、营运主体、管制方式等的特殊性，既是城市公用企业规制改革目标，也是最终期望得到的改革结果，因此需要对激励制改革后的深层次问题——公用服务质量问题开展进一步的研究。文章在梳理回顾已有文献基础上，分析了公用企业服务质量的特点，构建具有我国国情的公用企业服务质量基本模型，并利用SPSS软件分析得出了服务态度、业务标准、服务回应和支撑条件四个维度为影响公用企业服务质量的主要因素，最后并提出了相关政策建议。