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【摘要】在新形势下，基层央行要高效履行职责，必须要靠强有力的思想政治工作为其提供强大的精神动力、智力支持和政治保证。近年来，随着形势的变化，基层央行职工的思想观念和行为习惯也发生了深刻的变化。因此，思想政治工作必须紧跟基层央行发展的新形势，实现继承式创新；找准“切入点”，实现最大化效用；坚持立足实际，体现服务式发展；注重政工队伍建设，实现素质综合化。
【关键词】基层央行 思想政治工作 思路对策
高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。我们党领导革命和建设的全部历史证明，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，基层央行干部职工的思想观念和行为习惯也发生了深刻的变化。因此，探讨加强和改进思想政治工作的新思路、新对策有着重要的现实意义。
一、思想政治工作要紧跟央行发展形势，实现继承式创新
思想政治工作一直是我们党的“传家宝”，随着形势的变化，如何将思想政治工作做好、做实、做出成效，关键要在继承的前提下去创新，在加强的基础上去改进，通过不断加强、引深，积极研究新情况，解决新问题，探索新规律，创出新思路。目前，应通过对基层央行思想政治工作的深入的研究分析，实现“四个方面”的创新。一是观念创新。要转变陈旧的思维模式，树立新鲜的、富有生命力的思维方式；要变被动等待上级行部署、以文件贯彻文件、以会议贯彻会议为注重实际出发，创造性的开展工作。二是内容创新。要丰富思想政治工作的内容，涵盖政治理论、央行业务、理想信念、案例警示等内容，做到多管齐下，全面推进。三是形式创新，要充分利用内部网络、内部刊物、电脑多媒体及宣传版面等平台，不断扩大思想政治工作的覆盖面，增强思想政治工作的时效性和影响力。四是考核创新。要改变传统思维中关于思想政治考核指标模糊、考核时效模糊的认识，深入研究思想政治工作考核量化、细化的标准，将思想政治工作与领导干部的年终考核、行长工作目标考核结合起来；要把工作业绩和基层央行的文明单位创建成果作为衡量思想政治工作成效的重要指标，做到定量与定性结合，务实与务虚结合。
二、思想政治工作要找准“切入点”，实现最大化效用
所谓“切入点”，指的就是通过做思想政治工作，能够激发和调动广大干部职工工作积极性，促进各项业务工作开展的入手之处。在当前错综复杂的形势下，新情况、新问题不断涌现，中央银行的诸多改革措施在出台后，社会上存在许多正面和负面的认识，极易在社会公众中间产生各种疑惑，引发一些社会矛盾。而且，一些关键性的改革措施，还影响到了一些群体的利益调整，易造成社会对立面的形成，等等这些都已经成为基层央行职工关心的热点问题。因此，做好思想政治工作，必须把握这个机会，抓好这个切入点，发挥好“生命线”的作用，通过做深入细致的思想政治工作，加强引导，发挥社会的“正能量”，抵消“负能量”，一方面为央行改革的过程大造舆论，保驾护航；一方面弘扬和树立职工的主人翁意识，消除基层央行干部职工“等、靠、要”的懒惰思想，进一步增强广大干部职工对改革的心理承受能力，从而主动去拥护和参与改革。
三、思想政治工作要“立足实际”，体现服务式发展
思想政治工作不能一味地求大，也不能一味地求小，而是要立足基层央行实际，渗透到工作的各个方面。既要“深入”，还要“浅出”。“深入”就是要积极主动的了解、掌握基层央行的各项业务工作，深入细致的了解、掌握干部职工的思想动态，从而结合实际，从基层央行长远发展出发，进行科学合理、客观全面的分析，提出切实可行的对策和建议。“浅出”就是要在在深入了解情况的基础上，跳出来从宏观层面进行把握做好思想政治工作的措施、方法，从大局来考虑思想政治工作如何服从和服务基层央行中心工作。只有通过“深入”、“浅出”地做思想政治工作，才能克服“两张皮”，摆正位置，把握基层央行发展的大方向。
思想政治工作要想有效服务于基层央行中心工作，必须要解决好五方面的矛盾：
（一）是单位目标和个人的追求
基层人民银行作为人民银行的派出机构，主要职能就是认真贯彻执行货币政策，维护辖区金融稳定，搞好金融服务，促进地方经济金融的健康、协调、快速发展，这一工作性质要求全体干部职工应该具有服务意识、大局意识。然而，每个员工同时又都有自己个人的人生目标和追求，都有自己的一些打算和想法，如何统一单位与个人目标，减少思想上、行动上的差距是思想政治工作的难点之一。
（二）职业道德要求与个人思想觉悟
基层央行担负着执行货币政策、调查研究、国库管理、资金结算等业务工作，这就要求我们的员工必须做到政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明，具有良好的职业道德和奉献精神。然而，基层央行员工由于受自身教育水平、思想认识、工作能力、社会环境等多方面因素的影响，与履行基层央行职责所需要的良好的职业道德要求还不同程度地存在着一定的差距，如何将对员工的外在要求变为员工的自觉自愿，也是基层央行思想政治工作面对的一个难点。
（三）金融发展的客观需求与员工现有知识
目前，中央银行正朝着金融电子化、资金虚拟化、行政法制化、业务现代化的现代金融方向迈进，客观上需要一大批具有深厚现代经济金融理论知识，通晓计算机、外语和法律知识的复合型人才，这对基层央行员工的政治和业务素质提出了更高的要求，而基层央行员工现有的政治、业务和文化知识与金融改革发展的形势存在着较大的差距。
（四）领导思想和职工认识
领导和职工由于担当的角色不同，存在着管理与被管理、服务与被服务、监督与被监督的关系，对工作的认识难免存在一定的不同，领导有领导的意见，职工有职工的看法，如何统一领导与职工思想认识上的差距，进一步密切干群关系，形成共同的行动意志，成为基层思想政治工作的又一个难点。
（五）工作开展与文化建设
基层央行工作人员大多和数字、报表、文字材料打交道，工作较为单调和枯燥，长时间地从事这些工作会使人感到压抑和不舒服，需要用丰富多彩的央行文化来放松和调节员工的紧张、枯燥情绪。而目前基层央行文化建设处于刚刚起步阶段，仍然无法满足基层员工对文化建设的实际需要。
四、思想政治工作要注重政工队伍建设，实现素质综合化
从当前的基层央行政工干部来看，在促进基层央行发展中起到了积极的作用，做出了重要贡献，但与当前形势的发展还有许多不适应的地方。因此，为了进一步加强和改进思想政治工作，必须建立一支政治过硬、业务精湛、道德高尚、结构合理的政工干部队伍。为此，必须做到以下三点：
一是通过定期不定期地进行理想信念教育、职业道德教育，学习党的金融方针政策，培养政工干部的全局意识，使他们明确单位的工作目标，在服从单位整体目标的前提下，努力实现个人目标，形成一种爱岗敬业、克己奉公的行风行貌。
二是积极鼓励职工岗位自学成才，通过脱产培训、自学考试、报考职称、计算机及英语等级达标等学习，培养一批适合现代金融业务的复合型政工人才队伍。
三是采取有效措施切实改善和提高政工队伍的待遇。要从物质和精神层面上进行鼓励，一方面提高其福利待遇，使其有实惠，一方面扩大其政治待遇，使其有奔头，从而使其认识到自身的重要性，调动其工作的主动性和创造性。
总之，加强和改进思想政治工作，必须要处理好加强与改进、继承与发展的关系。对过去基层央行行之有效的好传统、好办法要坚持，同时要在方式、方法、手段和机制上不断创新，做到寓教于理、寓教于帮、寓教于乐，坚持求真、务实的作风，循序渐进，做出基层央行思想政治工作的新成效。
【关键词】基层央行 思想政治工作 思路对策
高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。我们党领导革命和建设的全部历史证明，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，基层央行干部职工的思想观念和行为习惯也发生了深刻的变化。因此，探讨加强和改进思想政治工作的新思路、新对策有着重要的现实意义。
一、思想政治工作要紧跟央行发展形势，实现继承式创新
思想政治工作一直是我们党的“传家宝”，随着形势的变化，如何将思想政治工作做好、做实、做出成效，关键要在继承的前提下去创新，在加强的基础上去改进，通过不断加强、引深，积极研究新情况，解决新问题，探索新规律，创出新思路。目前，应通过对基层央行思想政治工作的深入的研究分析，实现“四个方面”的创新。一是观念创新。要转变陈旧的思维模式，树立新鲜的、富有生命力的思维方式；要变被动等待上级行部署、以文件贯彻文件、以会议贯彻会议为注重实际出发，创造性的开展工作。二是内容创新。要丰富思想政治工作的内容，涵盖政治理论、央行业务、理想信念、案例警示等内容，做到多管齐下，全面推进。三是形式创新，要充分利用内部网络、内部刊物、电脑多媒体及宣传版面等平台，不断扩大思想政治工作的覆盖面，增强思想政治工作的时效性和影响力。四是考核创新。要改变传统思维中关于思想政治考核指标模糊、考核时效模糊的认识，深入研究思想政治工作考核量化、细化的标准，将思想政治工作与领导干部的年终考核、行长工作目标考核结合起来；要把工作业绩和基层央行的文明单位创建成果作为衡量思想政治工作成效的重要指标，做到定量与定性结合，务实与务虚结合。
二、思想政治工作要找准“切入点”，实现最大化效用
所谓“切入点”，指的就是通过做思想政治工作，能够激发和调动广大干部职工工作积极性，促进各项业务工作开展的入手之处。在当前错综复杂的形势下，新情况、新问题不断涌现，中央银行的诸多改革措施在出台后，社会上存在许多正面和负面的认识，极易在社会公众中间产生各种疑惑，引发一些社会矛盾。而且，一些关键性的改革措施，还影响到了一些群体的利益调整，易造成社会对立面的形成，等等这些都已经成为基层央行职工关心的热点问题。因此，做好思想政治工作，必须把握这个机会，抓好这个切入点，发挥好“生命线”的作用，通过做深入细致的思想政治工作，加强引导，发挥社会的“正能量”，抵消“负能量”，一方面为央行改革的过程大造舆论，保驾护航；一方面弘扬和树立职工的主人翁意识，消除基层央行干部职工“等、靠、要”的懒惰思想，进一步增强广大干部职工对改革的心理承受能力，从而主动去拥护和参与改革。
三、思想政治工作要“立足实际”，体现服务式发展
思想政治工作不能一味地求大，也不能一味地求小，而是要立足基层央行实际，渗透到工作的各个方面。既要“深入”，还要“浅出”。“深入”就是要积极主动的了解、掌握基层央行的各项业务工作，深入细致的了解、掌握干部职工的思想动态，从而结合实际，从基层央行长远发展出发，进行科学合理、客观全面的分析，提出切实可行的对策和建议。“浅出”就是要在在深入了解情况的基础上，跳出来从宏观层面进行把握做好思想政治工作的措施、方法，从大局来考虑思想政治工作如何服从和服务基层央行中心工作。只有通过“深入”、“浅出”地做思想政治工作，才能克服“两张皮”，摆正位置，把握基层央行发展的大方向。
思想政治工作要想有效服务于基层央行中心工作，必须要解决好五方面的矛盾：
（一）是单位目标和个人的追求
基层人民银行作为人民银行的派出机构，主要职能就是认真贯彻执行货币政策，维护辖区金融稳定，搞好金融服务，促进地方经济金融的健康、协调、快速发展，这一工作性质要求全体干部职工应该具有服务意识、大局意识。然而，每个员工同时又都有自己个人的人生目标和追求，都有自己的一些打算和想法，如何统一单位与个人目标，减少思想上、行动上的差距是思想政治工作的难点之一。
（二）职业道德要求与个人思想觉悟
基层央行担负着执行货币政策、调查研究、国库管理、资金结算等业务工作，这就要求我们的员工必须做到政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明，具有良好的职业道德和奉献精神。然而，基层央行员工由于受自身教育水平、思想认识、工作能力、社会环境等多方面因素的影响，与履行基层央行职责所需要的良好的职业道德要求还不同程度地存在着一定的差距，如何将对员工的外在要求变为员工的自觉自愿，也是基层央行思想政治工作面对的一个难点。
（三）金融发展的客观需求与员工现有知识
目前，中央银行正朝着金融电子化、资金虚拟化、行政法制化、业务现代化的现代金融方向迈进，客观上需要一大批具有深厚现代经济金融理论知识，通晓计算机、外语和法律知识的复合型人才，这对基层央行员工的政治和业务素质提出了更高的要求，而基层央行员工现有的政治、业务和文化知识与金融改革发展的形势存在着较大的差距。
（四）领导思想和职工认识
领导和职工由于担当的角色不同，存在着管理与被管理、服务与被服务、监督与被监督的关系，对工作的认识难免存在一定的不同，领导有领导的意见，职工有职工的看法，如何统一领导与职工思想认识上的差距，进一步密切干群关系，形成共同的行动意志，成为基层思想政治工作的又一个难点。
（五）工作开展与文化建设
基层央行工作人员大多和数字、报表、文字材料打交道，工作较为单调和枯燥，长时间地从事这些工作会使人感到压抑和不舒服，需要用丰富多彩的央行文化来放松和调节员工的紧张、枯燥情绪。而目前基层央行文化建设处于刚刚起步阶段，仍然无法满足基层员工对文化建设的实际需要。
四、思想政治工作要注重政工队伍建设，实现素质综合化
从当前的基层央行政工干部来看，在促进基层央行发展中起到了积极的作用，做出了重要贡献，但与当前形势的发展还有许多不适应的地方。因此，为了进一步加强和改进思想政治工作，必须建立一支政治过硬、业务精湛、道德高尚、结构合理的政工干部队伍。为此，必须做到以下三点：
一是通过定期不定期地进行理想信念教育、职业道德教育，学习党的金融方针政策，培养政工干部的全局意识，使他们明确单位的工作目标，在服从单位整体目标的前提下，努力实现个人目标，形成一种爱岗敬业、克己奉公的行风行貌。
二是积极鼓励职工岗位自学成才，通过脱产培训、自学考试、报考职称、计算机及英语等级达标等学习，培养一批适合现代金融业务的复合型政工人才队伍。
三是采取有效措施切实改善和提高政工队伍的待遇。要从物质和精神层面上进行鼓励，一方面提高其福利待遇，使其有实惠，一方面扩大其政治待遇，使其有奔头，从而使其认识到自身的重要性，调动其工作的主动性和创造性。
总之，加强和改进思想政治工作，必须要处理好加强与改进、继承与发展的关系。对过去基层央行行之有效的好传统、好办法要坚持，同时要在方式、方法、手段和机制上不断创新，做到寓教于理、寓教于帮、寓教于乐，坚持求真、务实的作风，循序渐进，做出基层央行思想政治工作的新成效。