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自1999年以来,河南省高等教育迅速扩张,但河南省高校原有的占地面积、教学生活设施等教育资源,却无法满足"扩招"后办学的基本需要。在学校收费和政府财政拨款有限的情况下,高校要改善办学条件,采用贷款建设就成了必然。河南省高校以贷款为主的筹资方式进行基建,必然要还本付息,偿还银行投入的资金。