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人力资源是最重要的生产要素。当前我国人力资源存在着总体素质较低、教育投入不足、结构不合理、老龄化趋势严重、地区差距较大等问题，只有从加大教育投入，完善教育立法，加强中外教育、两岸三地教育合作等才能全面提高人力资源总体水平，也才能为未来的经济发展奠定坚实的基础，从而使中国人力资源开发朝着更加良性、合理的方向发展。