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山东省慢性病综合防治工作经过几年精心准备，于1999年10月正式启动，为保证工作的顺利开展，制定如下规划：1 工作背景1.1 我省情况自1981年起，在全省21个县区中开展了疾病监测工作，积累了丰富的资料。与国内其它省市相比，我省的慢性病形势相当严峻。1994年心脑血管疾病及恶性肿瘤死亡率均超出全国平均水平的30%以上，1981～1994年资料分析显示，恶性肿瘤死亡率城市由166.3/10万上升至184.6/10万，农村由137.5/10万上升至160.3/10万，14年间城市和农村分别上升了11.00%