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三亚市在2011年被确定为"国家服务业综合改革试点区域",后在2011年11月出台《三亚市培育促进总部经济发展暂行规定》,服务业总部经济发展模式形成,并对当地经济贡献率较高。但服务业总部经济发展中还存在政策不稳定性、公共资源闲置、内向化程度过高等问题,因此本文建议引入跨境电商企业或部门总部落户三亚,从而促进三亚市服务业总部经济的发展与转型,探寻两者互动发展的路径。