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由于电力部门须承担公共政策多目标任务和沿用传统定价方式等原因,我国现行电价中存在多种方式的交叉补贴。目前,我国电价存在的交叉补贴形式包括:一是工商业用户长期补贴居民用户;二是城市用户补贴农村用户;三是同类用户之间存在交叉补贴。电价交叉补贴的初衷是为补贴非盈利领域保障民生和维护社会稳定。然而,随着经济的发展,电价交叉补贴中的一些深层次矛盾凸显,使电价调节机制功能减弱。