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农业综合开发项目是一个立足农业,扎根农村,服务农民,与“三农”息息相关的行业。在项目建设中,开展群众工作就要注重实事求是、灵活应变、方法多样,根据不同的人采取不同的方法,避免工作粗暴,千篇一律,引发冲突。最大程度统一群众意愿,充分发挥群众的积极性和参与热情,促进项目的顺利建设。具体概括为“五步曲”。即坚持一个原则,用好二类人,发挥三种情,巧用四种法,做到五个不。