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“新国五条”均非新招
“影响不大，此次‘新国五条’的推出，只是给楼市浇点冷水。”在鑫江置业营销总监李国章看来，前期的房地产调控政策涉及范围应该说已经非常全面，也产生了一定的成效。目前开发商对于调控政策的影响都有了清醒的认识，心理已经非常成熟了。国家调控政策不是要把楼市一棒子打到谷底，而是希望房价维持稳定，不能涨得太猛。
“‘新国五条’是典型的新瓶旧酒，既无新意，也无具体措施，不会对眼下的市场带来多大的影响。”中置国际市场总监张百忍指出，要求地方制定楼价目标、严格限贷、实行问责制等，这些政策自2010年的“老国十条”出台以来，早已是老调重弹。且按过往经验来看，这些措施顶多只能暂压楼市升势，待市场消化辣招后，楼市狂态又会复萌。
其实，“新国五条”重申调控立场的表述，也在开发商的预期之内。
“对于‘新国五条’的出台，我早有预感，原本认为春节前便会出台。”中冶置业青岛公司执行总经理高评说，进入2013年1月份以来，北京、上海等一线城市房价涨幅迅猛，出现了“量价齐升”的现象。若不出台政策压制，一线城市房价极有可能失控。而从这两年调控的经验来看，管理层一直对楼市保持着密切的观察，并有一定的政策储备，一旦出现房价“异动”，政策就会出台。
实际上，春节期间的数据也的确令人恐慌。根据中国指数研究院统计，2013年2月9日-15日，该机构监测的27个城市中，有21个城市楼市成交量较去年春节同期增长，其中14个城市成交量增幅超过一倍。在这样的情况下，看涨的声音见多，于是市场传言将会出台比以往更为严格的调控政策，例如二套房首付升至七成，贷款利率1.3倍，二套房停贷等政策。相比之下，“新国五条”均非新政，而且明显比传言“温柔”许多。但业内普遍认为，此次调控虽无太多新意，但仍有较多想象空间。比如限购令的小范围升级与房产税改革试点范围的扩大。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，“新国五条”中规定“严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。”这一细节便可看作是“限购令”的小范围升级。
对于“新国五条”中重申的“扩大个人住房房产税改革试点范围”，杨红旭认为，这表明今年要明确扩大试点范围，至于会增加什么城市，不易预测。他估计，以一线城市和少数高房价的二线城市为主，外加湖南湖北这种之前有准备的中西部地区或城市。
而李国章认为，对于房地产投机者而言，房产绝非局限于一个地区或一座城市，这就要求国家必须完善住房信息查询系统。而这也恰恰是“扩大个人住房房产税改革试点范围”的前提。单就这一点，房产税的扩大试点在短期内便很难成行，仍需要一定时间的缓冲。
“‘新国五条’中明确提出了对价格的限制，但是却并未提及控制成交量。不难看出，政府目前主要的政策着力点还是在价格上，为了经济稳定，社会稳定，房价不能升得太高，但是从量的角度，国家仍是鼓励合理自住需求人市的。由此可见，在国家政策调控的主导下，未来市场仍会慢慢走向健康、良性的发展之路。”高评如是说。
可以肯定的是，新意不足的“新国五条”明确了中央对楼市调控不动摇的决心，依然会在短期内对市场产生快速的抑制效果。那么，面对“新国五条”出台，后续政策细则也将陆续落地的预期，开发企业应该如何选择生存发展的道路呢？
房企的生存之路
“新国五条”的出台告诉我们，这场旷日持久的楼市调控还将继续下去……
“中国的房地产问题从来都不是一个单纯的行业问题，它涉及国家的方方面面。”青岛世联颐高房地产顾问有限公司总经理陈耀华指出，“新国五条”的出台有利于推进城镇化的进程。
不可否认，城镇化是地产行业一个长期利好，但目前出现很大问题，其中一个很重要涉及到国家安全的是，土地城镇化速度快于人口城镇化速度。大量圈地造成，很多地方政府还是打着城镇化的旗号，走房地产投资于建设的老路。
“城镇化陷入吃‘土地饭’的恶性循环，导致耕地快速流失，大量农村人口大量增加，这部分原来的农村人口还没有纳入城镇居民范围内，但是土地已经被征掉了，这样就导致了国家粮食安全出现问题。”陈耀华担忧地说。
根据官方公开的数据，2012年1-11月中国谷物及其进口总量的1342万吨，同比增长2倍，如果再加上大幅度上涨的进口大豆，预计2012年中国进口谷物和大豆等油料的总量为全球的贸易总量的18%左右，国际方面质疑的声音认为，如此大的粮食进口量会对国际粮价产生直接的影响力。
“现在农村有大量自然资源非常好的土地，同时也是耕地，如果为了享受和改善住宅条件去动用的话，那就得不偿失了，所以这是必须要做的事。而‘新国五条’的出台就是要控制这种潜在危机，所以现在要‘刹车’，要控制房价。”陈耀华说，这两次大的调控，中央已经越来越聪明，明确哪些是自己该干的，哪些是地方政府该干的。实际上，对中央来说，房价是很重要指标，因为其牵动着老百姓敏感的神经，关系着社会的稳定。而对于地方政府，成交量则是重要指标，二者各有分工但也有激烈冲突。划定边界之后，逐渐让每个区域按自己的发展去保住成交量，调控细则不再“一刀切”，更加倾向地方性，强调中部、西部跟沿海地区的反差。
事实上，一直以来，房地产都是区域化的产品，每个城市每个区域都不相同，比如目前是典型的一线城市高烧、二线城市热、三线城市冷。“一刀切”的调控政策显然不合时宜。而因地制宜的楼市调控政策，显然是开发企业乐见的。
调整是一个永恒的主题。“形势、市场、政策，都在潜移默化中发生着变化，也造成了房地产企业的工作模式、开发模式的不断变化，再用以往的方式去工作，肯定会被市场所淘汰，这个是毫无疑问的。”高评说，“开发商无论从产品、开发模式上、金融上、文化上、还是从营销的方式上，都要通过进一步的调整来适应调控的需要，适应中国经济新的增长期中经济模式变化和房地产市场结构变化。房企的变革与创新永远不能停下脚步。” 具体到市场营销操作层面，陈耀华认为，在调控的影响下，开发企业还是会“小步快跑”，大战役是不大可能。比如连续做几个月推广，希望有很大收成是挺难的了，现在是小战役，在开盘之前集中轰炸一两个月，快速开盘，快速出手，快速签约，收网之后再快速撒另外一张网。
其实，开发企业究竟会选择怎样的营销模式，我们不必探讨，但可以肯定的是，“在调控政策的持续影响下，2013年青岛的房地产市场仍将保持平稳发展态势，稳中有升将会成为市场主流。”李国章乐观地说。
青岛观察
“作为东部沿海城市的青岛，经济发展比较好、社会资源比较好、自然资源比较好，因此原来面对的市场是全国市场。很多外地人喜欢来青岛投资置业，但是受调控政策的影响，投资需求被遏制住了。可以说，前几轮的调控对青岛的影响是比较明显的。这几年在调控的影响下，青岛整体的发展相较于其他二线城市，发展是比较良性的、发展比较稳健的，并没有大起大落。放松时并未冲高很多，收紧时电并未下落很多。”高评如是说。
不难看出，以往青岛受调控影响很大，原因就在于青岛外来置业的比例很高。当客户在政策的影响下消失掉后，市场便会受到重创。外销比例居多，也在一定程度上阻碍了青岛楼市的快速发展。
“经过两年时间的调整，青岛市场的供应结构在慢慢变好，从外销比例偏多慢慢面向青岛市民，目前已基本调整到位。与此同时，在土地供应方面也发生了改变，以前出量都是纯住宅，现在多了很多主题地产。比如产业园，眼下青岛有19个项目在大兴土木，速度和量都有大幅度改变。究其原因在于，以前是政府主导，而现在是企业在运作，效率更高。”在陈耀华看来，青岛是跟海洋、跟贸易相关的很典型的码头产业结构，产业不够丰富，如果还不去扩充的话，那这个城市行业的发展将面临很大的危机。
在未来，青岛的目标是进入中国城市第一方阵。为了实现这一宏伟目标，近些年青岛以前所未有的大气魄、大手笔，对城市空间功能布局实施大调整。
“以前，青岛是一个南北狭长的带状城市，如今城市的发展空间被进一步的拉宽了、拉长了，一个大青岛的蓝图浮现眼前。从青岛、红岛、黄岛，三岛并进的发展，到如今蓝色经济区的加人，可以说，青岛的大发展格局是非常具有潜力的。作为开发企业的我们，愿意为青岛的大发展的背景下作出自己的贡献，尽一份力。”在高评看来，开发企业是一个城市建设的参与者、建设者，同时它也是城市发展的受益者。因此，开发企业有责任、有义务为城市的发展添砖加瓦。
“随着城市框架的扩大，主题地产，产业园和其他地产项目的增加，改变以纯住宅出量为主的状况，这个城市才有可能真正成为都市，现在青岛还不是都市。”在陈耀华看来，2013年的青岛房地产市场将迎来转折点。“在‘2014世界园艺博览会’、‘青岛地铁’等政府大体裁建设项目的推动下，青岛的城市面貌将发生日新月异的变化，城市建设驶向快车道，房地产市场乐观可期。”
可以预见，大青岛的加速发展，势必为开发企业带来更多的市场机遇。城市的扩围，人口的增长，将会为青岛的房地产市场带来旺盛的市场需求。换言之，“新国五条”的出台对青岛房地产市场的影响有限，青岛市场的整体发展已然不可逆转。
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10年9次以房地产调控为主题的国务院常务会议
观察十年来9次国务院常务会议对形势和政策的主要表述，大致有以下特点：首先是政策工具更加多样，尤其在2010年以后出现更多金融领域的配套政策。其次是政策路径基本一致，比如结构性地增加供应，坚持保障性建设。最后是调控对象明确化，在政策适用主体上有一定调整。最终的调控效果和制度根源，众说纷纭，兹可为后来者镜鉴。
2003年7月30日——“促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，促进消费，改善居民居住质量，提高人民群众生活水平。会议指出，要深化改革，加强宏观调控，切实解决房地产市场快速发展过程中出现的问题。”
2005年4月27日——“目前房地产市场存在主要问题是：房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。”
2006年5月17日——“房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。”
2008年12月17日——“近期国家采取扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，已对房地产市场产生积极影响，不少城市商品住房成交量有所回升。当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。”
2009年12月14日——“随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。”
2010年4月14日——“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。”
2011年1月26日——“去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。”
2011年7月12日——“当前存在的主要问题是：部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强。”
2013年2月20日——“我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。”
“影响不大，此次‘新国五条’的推出，只是给楼市浇点冷水。”在鑫江置业营销总监李国章看来，前期的房地产调控政策涉及范围应该说已经非常全面，也产生了一定的成效。目前开发商对于调控政策的影响都有了清醒的认识，心理已经非常成熟了。国家调控政策不是要把楼市一棒子打到谷底，而是希望房价维持稳定，不能涨得太猛。
“‘新国五条’是典型的新瓶旧酒，既无新意，也无具体措施，不会对眼下的市场带来多大的影响。”中置国际市场总监张百忍指出，要求地方制定楼价目标、严格限贷、实行问责制等，这些政策自2010年的“老国十条”出台以来，早已是老调重弹。且按过往经验来看，这些措施顶多只能暂压楼市升势，待市场消化辣招后，楼市狂态又会复萌。
其实，“新国五条”重申调控立场的表述，也在开发商的预期之内。
“对于‘新国五条’的出台，我早有预感，原本认为春节前便会出台。”中冶置业青岛公司执行总经理高评说，进入2013年1月份以来，北京、上海等一线城市房价涨幅迅猛，出现了“量价齐升”的现象。若不出台政策压制，一线城市房价极有可能失控。而从这两年调控的经验来看，管理层一直对楼市保持着密切的观察，并有一定的政策储备，一旦出现房价“异动”，政策就会出台。
实际上，春节期间的数据也的确令人恐慌。根据中国指数研究院统计，2013年2月9日-15日，该机构监测的27个城市中，有21个城市楼市成交量较去年春节同期增长，其中14个城市成交量增幅超过一倍。在这样的情况下，看涨的声音见多，于是市场传言将会出台比以往更为严格的调控政策，例如二套房首付升至七成，贷款利率1.3倍，二套房停贷等政策。相比之下，“新国五条”均非新政，而且明显比传言“温柔”许多。但业内普遍认为，此次调控虽无太多新意，但仍有较多想象空间。比如限购令的小范围升级与房产税改革试点范围的扩大。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，“新国五条”中规定“严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。”这一细节便可看作是“限购令”的小范围升级。
对于“新国五条”中重申的“扩大个人住房房产税改革试点范围”，杨红旭认为，这表明今年要明确扩大试点范围，至于会增加什么城市，不易预测。他估计，以一线城市和少数高房价的二线城市为主，外加湖南湖北这种之前有准备的中西部地区或城市。
而李国章认为，对于房地产投机者而言，房产绝非局限于一个地区或一座城市，这就要求国家必须完善住房信息查询系统。而这也恰恰是“扩大个人住房房产税改革试点范围”的前提。单就这一点，房产税的扩大试点在短期内便很难成行，仍需要一定时间的缓冲。
“‘新国五条’中明确提出了对价格的限制，但是却并未提及控制成交量。不难看出，政府目前主要的政策着力点还是在价格上，为了经济稳定，社会稳定，房价不能升得太高，但是从量的角度，国家仍是鼓励合理自住需求人市的。由此可见，在国家政策调控的主导下，未来市场仍会慢慢走向健康、良性的发展之路。”高评如是说。
可以肯定的是，新意不足的“新国五条”明确了中央对楼市调控不动摇的决心，依然会在短期内对市场产生快速的抑制效果。那么，面对“新国五条”出台，后续政策细则也将陆续落地的预期，开发企业应该如何选择生存发展的道路呢？
房企的生存之路
“新国五条”的出台告诉我们，这场旷日持久的楼市调控还将继续下去……
“中国的房地产问题从来都不是一个单纯的行业问题，它涉及国家的方方面面。”青岛世联颐高房地产顾问有限公司总经理陈耀华指出，“新国五条”的出台有利于推进城镇化的进程。
不可否认，城镇化是地产行业一个长期利好，但目前出现很大问题，其中一个很重要涉及到国家安全的是，土地城镇化速度快于人口城镇化速度。大量圈地造成，很多地方政府还是打着城镇化的旗号，走房地产投资于建设的老路。
“城镇化陷入吃‘土地饭’的恶性循环，导致耕地快速流失，大量农村人口大量增加，这部分原来的农村人口还没有纳入城镇居民范围内，但是土地已经被征掉了，这样就导致了国家粮食安全出现问题。”陈耀华担忧地说。
根据官方公开的数据，2012年1-11月中国谷物及其进口总量的1342万吨，同比增长2倍，如果再加上大幅度上涨的进口大豆，预计2012年中国进口谷物和大豆等油料的总量为全球的贸易总量的18%左右，国际方面质疑的声音认为，如此大的粮食进口量会对国际粮价产生直接的影响力。
“现在农村有大量自然资源非常好的土地，同时也是耕地，如果为了享受和改善住宅条件去动用的话，那就得不偿失了，所以这是必须要做的事。而‘新国五条’的出台就是要控制这种潜在危机，所以现在要‘刹车’，要控制房价。”陈耀华说，这两次大的调控，中央已经越来越聪明，明确哪些是自己该干的，哪些是地方政府该干的。实际上，对中央来说，房价是很重要指标，因为其牵动着老百姓敏感的神经，关系着社会的稳定。而对于地方政府，成交量则是重要指标，二者各有分工但也有激烈冲突。划定边界之后，逐渐让每个区域按自己的发展去保住成交量，调控细则不再“一刀切”，更加倾向地方性，强调中部、西部跟沿海地区的反差。
事实上，一直以来，房地产都是区域化的产品，每个城市每个区域都不相同，比如目前是典型的一线城市高烧、二线城市热、三线城市冷。“一刀切”的调控政策显然不合时宜。而因地制宜的楼市调控政策，显然是开发企业乐见的。
调整是一个永恒的主题。“形势、市场、政策，都在潜移默化中发生着变化，也造成了房地产企业的工作模式、开发模式的不断变化，再用以往的方式去工作，肯定会被市场所淘汰，这个是毫无疑问的。”高评说，“开发商无论从产品、开发模式上、金融上、文化上、还是从营销的方式上，都要通过进一步的调整来适应调控的需要，适应中国经济新的增长期中经济模式变化和房地产市场结构变化。房企的变革与创新永远不能停下脚步。” 具体到市场营销操作层面，陈耀华认为，在调控的影响下，开发企业还是会“小步快跑”，大战役是不大可能。比如连续做几个月推广，希望有很大收成是挺难的了，现在是小战役，在开盘之前集中轰炸一两个月，快速开盘，快速出手，快速签约，收网之后再快速撒另外一张网。
其实，开发企业究竟会选择怎样的营销模式，我们不必探讨，但可以肯定的是，“在调控政策的持续影响下，2013年青岛的房地产市场仍将保持平稳发展态势，稳中有升将会成为市场主流。”李国章乐观地说。
青岛观察
“作为东部沿海城市的青岛，经济发展比较好、社会资源比较好、自然资源比较好，因此原来面对的市场是全国市场。很多外地人喜欢来青岛投资置业，但是受调控政策的影响，投资需求被遏制住了。可以说，前几轮的调控对青岛的影响是比较明显的。这几年在调控的影响下，青岛整体的发展相较于其他二线城市，发展是比较良性的、发展比较稳健的，并没有大起大落。放松时并未冲高很多，收紧时电并未下落很多。”高评如是说。
不难看出，以往青岛受调控影响很大，原因就在于青岛外来置业的比例很高。当客户在政策的影响下消失掉后，市场便会受到重创。外销比例居多，也在一定程度上阻碍了青岛楼市的快速发展。
“经过两年时间的调整，青岛市场的供应结构在慢慢变好，从外销比例偏多慢慢面向青岛市民，目前已基本调整到位。与此同时，在土地供应方面也发生了改变，以前出量都是纯住宅，现在多了很多主题地产。比如产业园，眼下青岛有19个项目在大兴土木，速度和量都有大幅度改变。究其原因在于，以前是政府主导，而现在是企业在运作，效率更高。”在陈耀华看来，青岛是跟海洋、跟贸易相关的很典型的码头产业结构，产业不够丰富，如果还不去扩充的话，那这个城市行业的发展将面临很大的危机。
在未来，青岛的目标是进入中国城市第一方阵。为了实现这一宏伟目标，近些年青岛以前所未有的大气魄、大手笔，对城市空间功能布局实施大调整。
“以前，青岛是一个南北狭长的带状城市，如今城市的发展空间被进一步的拉宽了、拉长了，一个大青岛的蓝图浮现眼前。从青岛、红岛、黄岛，三岛并进的发展，到如今蓝色经济区的加人，可以说，青岛的大发展格局是非常具有潜力的。作为开发企业的我们，愿意为青岛的大发展的背景下作出自己的贡献，尽一份力。”在高评看来，开发企业是一个城市建设的参与者、建设者，同时它也是城市发展的受益者。因此，开发企业有责任、有义务为城市的发展添砖加瓦。
“随着城市框架的扩大，主题地产，产业园和其他地产项目的增加，改变以纯住宅出量为主的状况，这个城市才有可能真正成为都市，现在青岛还不是都市。”在陈耀华看来，2013年的青岛房地产市场将迎来转折点。“在‘2014世界园艺博览会’、‘青岛地铁’等政府大体裁建设项目的推动下，青岛的城市面貌将发生日新月异的变化，城市建设驶向快车道，房地产市场乐观可期。”
可以预见，大青岛的加速发展，势必为开发企业带来更多的市场机遇。城市的扩围，人口的增长，将会为青岛的房地产市场带来旺盛的市场需求。换言之，“新国五条”的出台对青岛房地产市场的影响有限，青岛市场的整体发展已然不可逆转。
相关链接：
10年9次以房地产调控为主题的国务院常务会议
观察十年来9次国务院常务会议对形势和政策的主要表述，大致有以下特点：首先是政策工具更加多样，尤其在2010年以后出现更多金融领域的配套政策。其次是政策路径基本一致，比如结构性地增加供应，坚持保障性建设。最后是调控对象明确化，在政策适用主体上有一定调整。最终的调控效果和制度根源，众说纷纭，兹可为后来者镜鉴。
2003年7月30日——“促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，促进消费，改善居民居住质量，提高人民群众生活水平。会议指出，要深化改革，加强宏观调控，切实解决房地产市场快速发展过程中出现的问题。”
2005年4月27日——“目前房地产市场存在主要问题是：房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。”
2006年5月17日——“房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。”
2008年12月17日——“近期国家采取扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，已对房地产市场产生积极影响，不少城市商品住房成交量有所回升。当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。”
2009年12月14日——“随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。”
2010年4月14日——“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。”
2011年1月26日——“去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。”
2011年7月12日——“当前存在的主要问题是：部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强。”
2013年2月20日——“我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。”