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党的十四大之后,各地非公有制经济的发展欣欣向荣,到处呈现出一派生机和活力。据国家工商局提供的信息,截至1993年底,全国个体工商户达1766.9万户,从业人员2939.3万人。我国私营企业发展迅速,1992年全国在各级工商行政管理机关注册登记的私营企业达23.8万户,从业人员372.6万人。非公有制经济的发展已成为社会主义市场经济建设的重要组成部分,但是对非公有制经济这块究竟采取什么模式管理才能保证非公有制经济及其从业人员沿着建设有中国特色社会主义道路健康发展?这个问题还在实践中不断地探索和认真地总结经验