骆驼峰巍然伫立，克兰河水流汤汤;桦林公园层林尽染，戈宝红麻花海满眼粉色浪漫……“金山银水”阿勒泰市，地处阿尔泰山南麓、准噶尔盆地北缘，南北长146公里，东西宽84公里，周边有红山嘴、塔克什肯、吉木乃和阿黑吐拜克4个口岸。
　　阿勒泰市素有“金山银水”的美称。截至目前，城市建成区面积17平方公里，全市绿地面积2722.34公顷，是中国优秀旅游城市、国家园林城市，拥有人类滑雪起源地、中国滑雪之都、中国雪都、中国休闲避暑之都、避暑旅游城市观测点等旅游品牌。
　　“十三五”时期以来，阿勒泰市天更蓝、水更清、山更绿、生态更优美、社会更和谐、生活更幸福，各族群众的获得感、幸福感、安全感日益增强，“金山银水”正流金淌银。
　　绿水青山变成金山银水
　　无论对于第一次来的游客，还是常来常往的游客，阿勒泰的夜色都是那么迷人，流光溢彩、灿烂辉煌，令人流连忘返。
　　蓝湾夜市歌舞的热烈、和田夜市升腾的香气、将军山自助烧烤的别致、六方城夜市的喧闹、五百里风情街的幽静、华丽夜市的热闹……“一带六区”的夜间经济格局为阿勒泰发展增添了动力，更为阿勒泰市民及远方游客营造了一个别样的夜晚、别样的阿勒泰。
　　夜间经济仅仅是阿勒泰全力落实旅游兴疆战略的诸多举措之一。
　　近年来，阿勒泰以“抓好规划，打造线路，树立品牌，搞好推介宣传，带动产业”为纲，按照阿勒泰地区“以旅游业为主体，牵动一产，托举二产”的产业发展定位，全力打造国家全域旅游示范区，加快推进以冬季冰雪旅游产业为核心的三产融合大发展，成绩斐然。2016—2019年，阿勒泰旅游产业接待游客1107.7万人次，实现综合收入102.78亿元。
　　更为可喜的是，旅游产业主体地位凸显。5年来，阿勒泰立足“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，坚决贯彻落实旅游兴疆发展战略，依托国家全域旅游示范区创建，围绕人类滑雪起源地、中国雪都品牌建设，做足雪文章，大力实施“旅游 ”“ 旅游”，全力打造世界旅游目的地、世界级冰雪旅游和冰雪运动目的地。
　　旅游精品线路不断丰富。依托克兰大峡谷、将军山、桦林公园等得天独厚的自然环境和丰富的人文资源，开发精品徒步新路线15条。开通阿勒泰市—禾木—喀纳斯景区的“空中巴士”，与禾木、喀纳斯等景区互联互通，形成沿途赏雪、阿勒泰滑雪（嬉雪）的互动格局。打造桦林公园—小东沟—斯德克—野雪公园，汗德尕特乡—萨热阔布—将军山滑雪场等冬季穿越之旅的冰雪民俗文化旅游专线，丰富狗拉雪橇、马拉爬犁等民俗娱乐项目，形成集观赏、体验、娱乐为一体的旅游线路。
　　按照“大路线带小路线，小路线连千家万户”的发展思路，持续推进特色乡村旅游西环线、田园风光旅游北环线、河谷风光旅游南环线、冰雪朝圣东环线旅游四大环线建设，带动沿线库尔图、拜格托别、塔尔浪、多拉特、萨尔喀木斯等9个特色乡村旅游快速发展。同时，以冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪艺术为系列产品，推出冬季精品一日游、二日游、三日游线路与旅行社捆绑营销，引导游客参与、体验冰雪活动。
　　旅游服务能力不断提高。依托山水城市特色，突出文化、休闲、度假主题，围绕吃、住、行、游、购、娱、厕，初步形成以华丽旅游综合体美食街区、蓝湾旅游综合体美食城、六方购物休闲娱乐城、将军山国际滑雪度假区旅游综合体等为代表的"一带七区"旅游综合体，全域旅游综合服务能力大幅提升。
　　“旅游 ”产业融合深入推进。以阿勒泰市克兰河谷生态修复工程中水库区绿化项目、戈宝红麻生态旅游产业、汗德尕特冰雪小镇、拉斯特乡康养小镇、萨尔胡松乡和切木尔切克镇四季小镇、阿拉哈克睡眠小镇等为代表的“旅游 ”项目跃然而出，乡村旅游发展快速推进。
　　阿勒泰荣获“2018年度中国十大康养休闲度假示范基地”荣誉称号，克兰河峡谷森林康养基地入选第一批国家森林康养基地名单，中草药博物馆实现对外开放，康养度假产业迅速发展。中小学生免费滑雪课常态化开展，马术课成功开办，“旅游 教育”融合发展。
　　旅游品牌影响力不断提升。近年来，阿勒泰成功承办第十三届、十四届新疆冬季旅游产业交易博览会，以及首届国际黄金宝玉石文化节、全国群众冬季运动推广普及活动，持续举办人类滑雪起源地纪念日、冰雪风情游等活动，成功举办人类滑雪起源地狂欢节、首届迎新春雪都赛马大会、两届戈宝麻花海文化旅游节等特色旅游节庆活动;连续承办两届全国高山滑雪青少年锦标赛等一大批国内国际高水平赛事;2018年被授予“中国雪都”国家气候标志，荣获“2020年冰雪旅游十强县（区）”等称号，旅游品牌知名度和影响力大提升。
　　冰天雪地变金山银水
　　9月25日，当全国绝大多数地区还是艳阳高照时，处在中国西北角的阿勒泰已经可以滑雪了—阿勒泰市野卡峡滑雪场迎来今年秋冬季第一批滑雪发烧友。
　　阿勒泰有着令其他城市艳羡的冰雪资源：位于世界滑雪黄金纬度，坡度适中，海拔和温度适宜，年平均气温4.2℃，被国内外滑雪专家称为开展滑雪运动雪质最好的区域;雪期长达8个月，年平均降雪厚度1.5米，最厚可达3米，冬季日照强无风，温暖舒适。
　　更为独特的是，阿勒泰地势较低，四周群山环抱，凉而不冷，舒适无风，非常适合滑雪运动，而且空气质量良好，是全国城市空气质量达到一级标准的11个城市之一，也是全疆唯一空气质量达到国家一级标准的城市。
　　除了拥有人类滑雪起源地、中国滑雪之都、中国雪都等美名，近年来，阿勒泰的冰雪运动、冰雪旅游设施也迎头赶上。2019年，阿勒泰将军山滑雪场荣获中国滑雪十强、区域最具特色滑雪场称号，将军山滑雪场官方账号获得年度行业新媒体Top10。中国旅游研究院授予阿勒泰市“2020年冰雪旅游十强县（区）”称号。阿勒泰更是依托世界级冰雪资源优势，打造新疆冰雪旅游经济核心区、世界冰雪旅游目的地、世界冰雪运动目的地，将冰雪产业上升到国家发展战略。 　　近年来，阿勒泰累计投入资金50余亿元，加快旅游基础设施建设，冰雪产业基础设施不断完善，初步形成了以将军山滑雪场、乌希里克野雪公园、野卡峡滑雪场等为依托的冬季旅游新格局。2018—2019年雪季接待游客167.9万人次，实现旅游收入19.3亿元，同比分别增长44.6%、91.2%。将军山滑雪场游客数量更是突破历年极值，同比增长30%以上，区外游客增长200%以上。
　　阿勒泰将继续依托雪量大、雪期长、雪质优的冰雪资源优势，按照习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念和“三亿人上冰雪”战略，以及自治区赋予的冬季冰雪旅游经济发展核心区等特殊定位，加快基础设施建设，深入开发旅游产品，加大市场宣传营销，着力将阿勒泰打造成世界冰雪文化重地、国际冰雪运动和冰雪产业高地。
　　通过旅游业的强势带动，到2022年，阿勒泰第三产业增加值占GDP的比重预计可达70%左右，旅游综合经济规模大幅提升。
　　乡村振兴造就美丽乡村
　　走进阿勒泰市的一个个村庄，满眼都是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的景象，稳步推进的乡村振兴战略，把一个生机勃勃、飞速发展的美丽乡村呈现在世人面前。今年上半年，阿勒泰进一步坚持农业农村优先发展，深化农业供给侧结构性改革，抓好乡村优势特色产业发展，促进农牧民持续稳定增收。种植业结构进一步优化调整，农牧产业化发展加快推进，农村人居环境持续改善。
　　“十三五”期间，阿勒泰农牧业现代化进程不断加快。5年来，阿勒泰始终坚持以乡村振兴战略为“三农”工作的总抓手，围绕“农牧业增效、农牧民增收”总目标，不断夯实农牧业发展基础，深入挖掘内在潜力，持续优化产业结构，农牧业规模化、集约化、产业化、现代化发展水平不断提升。
　　农牧业基础更加坚实。农业结构不断优化，农牧业基础装备条件明显改善。高效节水灌溉面积达到30万亩，高标准农田面积达到9万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达95%以上。农区（含定居点）建成标准化棚圈、青贮窖等数量迅速增加，畜禽养殖场粪污资源利用率达到70%，粪污处理设施配套率达到80%;重点水利工程取得突破性发展。
　　与此同时，阿勒泰农牧业产业化水平明显提升。农区畜牧业发展水平稳步提升，出栏牲畜增长至20万头（只），较“十二五”末增长66.7%。肉牛产业进展顺利。与华凌集团达成战略合作，实施阿勒泰市肉牛产业园、农畜产品交易市场项目，完善基础设施，引进良种肉牛一万头，带动全市农区良种肉牛繁育和改良，促进全市草业发展，逐渐形成以产业园区带动产业集群发展的产业体系。奶业不断发展壮大。特色产业蓬勃发展，其中完成食用菌院士工作站和工厂化生产基地建设，食用菌产业形成规模;乡村旅游带动作用逐步显现。阿拉哈克镇戈宝麻生态旅游、汗德尕特村特色民俗等特色乡村旅游初步形成，全市农牧家乐达220家，日接待能力达到1.5万人。
　　农业农村发展更具活力。农村土地承包经营权确权颁证、行政村“三资”清查稳步推进，启动农村集体产权制度改革。农村产业活力不断增强。打造戈宝麻等特色名优品牌39个，认证绿色食品两个、有机农产品4个、地标品牌一个，获得绿色有机认证农产品基地面积达到1.5万亩。培育形成各类农民专业合作组织253家，评定星级合作社59家，地区级以上产业化龙头企业达到12家，国家级、自治区级农业产业化龙头企业5家。二牧场活畜交易市场牲畜交易量增长至28万头（只），交易额达到14亿元，较“十二五”末增长91%;2019年活畜交易量达60万头、交易额突破24亿元。农牧科技领域产学研用机制不断健全，搭建起了产业人才培育、科技合作交流等方面的新平台，为阿勒泰产业发展增添了新动力。
　　阿勒泰市农村人居环境明显改善。阔克尔图村成功入选全国乡村治理示范村，持续推进行政村（社区）的环境整治;进一步改善农村住房环境，大力实施安居富民、牧民定居工程;农村垃圾得到有效治理，新建一大批村级免费厕所、农村户厕，逐步解决“脏乱差、如厕难”等问题;完成阿苇滩镇一体化污水处理项目，新建切木尔切克镇、汗德尕特乡、一牧场污水处理站，提升农村污水处置能力;加大农业面源污染治理力度，深入开展农药化肥减量增效行动，残膜回收率实现80%以上。
　　脱贫攻坚解码幸福生活
　　摆上从家里带来的奶酪、奶疙瘩、馓子、手工皂、土鸡蛋、蔬菜等农产品，等待来自四面八方的消费者选购，这是阿勒泰开展的消费扶贫活动。截至目前，全市累计开展消费扶贫49场，销售总金额达到116万元，地市两级88家帮扶单位2000余名干部参加活动，这大大助力农牧民打赢脱贫攻坚战。
　　阿勒泰采取有力措施，坚决打好精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”要求，在推进“七个一批”“三个加大力度”上持续精准发力。“十三五”期间，脱贫攻坚战取得决定性战果。
　　5年来，阿勒泰坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困村、贫困户，因地制宜、精准施策，实现脱贫攻坚战的全面胜利。
　　贫困人口有序退出。2017年贫困发生率降至0，较“十二五”末下降26.06百分点。投入力度持续加大。2016年以来，累计投入资金3.67亿元，策划实施各类扶贫项目263项，各类资金整合发力，靶向更加精准，成为减贫、脱贫和巩固提升的助推剂，有效解决了一系列影响脱贫攻坚巩固提升的现实问题。
　　政策落实更加精准。聚焦“六个精准”，紧盯“两不愁三保障”“七个一批”“三个加大力度”，各行业部门履行职责，落实政策精准发力，推动贫困户实现稳定就业、脱贫致富，不断巩固和提升脱贫攻坚成果。
　　攻坚合力全面汇聚。整合各级定点扶贫单位力量，34个地直部门、54个市直部门帮扶15个贫困村，县领导包聯督导、帮扶责任人结对帮扶、企业帮扶实现全覆盖，援疆扶贫、消费扶贫行动深入开展，形成了全方位、多层次、立体化的大扶贫格局。
　　目前，阿勒泰正在持续巩固脱贫成果。全面实行“先诊疗后付费”制度，广泛开展“一站式结算”服务，基本实现“小病不出乡、大病不出市”，贫困人口基本医疗保险、大病保险、养老保险参保率均达到100%;全市建档立卡家庭学生全部享受义务教育阶段“两免一补”政策，实现贫困人口子女教育保障全覆盖;对全市所有农户住房进行鉴定，并出具农村房屋安全鉴定报告，着力推进农村安全饮水巩固提升工程项目，提升人居环境整治、饮水安全、农村公路通油等，切实改善生产生活条件，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，并做好防止返贫监测预警和动态帮扶工作。 　　生态建设扮美美好生活
　　离阿勒泰市区不远的荒漠上，有一片8500亩的茂密树林，这里就是阿勒泰市中水回用环境治理示范园。阿勒泰经过8年努力，用中水浇灌抚育了约350万株树木。如今，阿勒泰已计划进行中水库二期扩建，还计划利用中水库资源，打造集徒步、自行车运动、摄影、休闲观光、环保教育为一体的旅游观光苗圃基地。
　　中水库变林区、变旅游胜地，这是阿勒泰在污染防治攻坚战中打的一个漂亮仗。
　　“十三五”时期以来，阿勒泰牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”生态理念，坚定坚决打赢污染防治攻坚战，成果丰硕。
　　污染防治攻坚战取得重大进展。严禁“三高”项目入阿，坚守阿勒泰地委“三不开”生态红线底线，建立“纵向到底、横向到边”的责任追究体系。
　　实施大气污染防治工程，扩大清洁能源供暖面积，淘汰建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉的工作，南、北区清洁能源供暖已建成投用，城区清洁能源供暖面积达230万平方米，城市空气质量稳居全疆前列。
　　全面推行河（湖）长制工作，持续开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，做到管理保護从区域到流域的全覆盖;大力实施矿山恢复整改和城市周边荒山绿化，完成荒山绿化3.3万亩，矿山整治3300亩;山水林田湖草生态保护修复试点工程顺利推进，额尔齐斯河截污和北屯大桥水质监测站顺利建成。
　　全面落实退耕还林、退牧还草等生态保护政策，累计发放各类补贴资金1.52亿元，实施禁牧封育、草畜平衡，大力推动各类造林、封育工程，林地面积不断增大，草原植被得到有效恢复。自2013年以来对额河中下游河谷林草实施生态淹灌，河谷天然林草覆盖率较淹灌前提高3%。
　　民生建设打造稳稳的幸福
　　阿勒泰市祥和小区里有两种特殊的物件—滑板小竹筐、移动货物筐。这是社区党员干部利用居民废弃的滑板、竹筐和行李箱等进行的二次利用和改造，这样既方便又省力，更便于服务居民，解决民生实事。
　　民生无小事。阿勒泰牢记习近平总书记“坚持以人民为中心的发展思想不动摇”的指示，把群众的安危冷暖放在心中的最高位置，以人为本、紧贴民心，不折不扣保障和改善民生，让各族群众感受到党和政府的关怀与温暖。“十三五”期间，阿勒泰投入民生领域资金占一般公共预算支出的84.45%。持续实施惠民工程，办好利民惠民好事实事，最大限度地凝聚民心，让各族群众感受到党和政府的关怀与温暖。
　　多措并举促进就业创业，累计城镇新增就业37659人;发放创业担保贷款、就业补贴、失业稳岗补贴等7825.9万元;城镇失业率控制在2.7%以内，“零就业家庭”继续保持动态清零，全面实现“十三五”预期就业目标。
　　教育教学体系机制不断健全。实现学前、义务教育阶段国家通用语言文字教学全覆盖;按照“应入尽入、应建尽建”要求，新建幼儿园22所并投入使用，学前教育覆盖率达到100%，学前一年毛入学率达到99.9%，学前两年毛入学率为99.9%，学前三年毛入园率为86%，完成预期指标;全力推进义务教育均衡发展达标市创建、复验和“全面改薄”20条底线督察整改工作，顺利通过国家义务教育均衡发展创建及两轮复验工作;坚持每年投入资金，扎实实施义务教育阶段学生营养改善计划。
　　城乡医疗服务水平全面提升。相继完成市疾控中心、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设改造任务;整合援疆省市优质医疗资源，集中打造市人民医院重点专科，完善市乡村三级医疗卫生服务体系，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设;完成5轮城乡居民免费健康体检，居民电子健康档案建档率达到94.61%，国家免疫规划疫苗接种率达90%以上;一站式结算、先诊疗后付费等便民措施全面惠及。
　　社会事业保障体系稳步提升。加强社会福利机构基础设施建设，完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，发展残疾人事业;实施全民参保计划，完善各类保险制度，提高参保率，免费为全市居民购买人身意外保险，发放低保、医疗救助、残疾人保障、优抚等，坚持扩大城乡居民最低生活保障范围和城乡医疗救助范围;在乡（镇）政府驻地和老旧学校、村委会等公共用房新建、改建农村幸福大（小）院12座，农村养老服务体系更加完善。
　　群众精神文化生活不断丰富。完成阿勒泰市融媒体中心建设项目，实现传统媒体与新媒体融合发展;《迁徙之路》《雪域人家》等新编歌舞剧连续多年在全疆引起热烈反响;新建一批图书馆、文化站、村（社区）文化室、农家书屋、“东风工程”项目等，文化基础设施显著改善;以“图书进乡村”“文艺演出下基层”“农村流动数字电影放映工程”等文化惠民活动为平台，组织编排大型文艺演出、文化下乡、放映电影等，全市各族群众精神文化生活不断丰富。
　　“金山银水”，曾经承载着人们对未来美好生活的憧憬和向往，是美好的愿望。如今，阿勒泰日渐变成能“流金淌银”的真正“金山银水”，变成给人们带来和谐、幸福的幸福源泉。“金山银水”的阿勒泰，每一天都充满希翼。