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【摘 要】 工程造价管理在建筑工程项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段等各个阶段都是全程服务，保障工程建设顺利进行，实现预期施工目标具有重要意义。
【关键词】 建筑；工程；造价；控制
引言：
建设工程的造价管理实际上就是通过一定的管理手段，对工程建设过程中的费用往来进行全面管理的一种方式，其目的就是为了使企业获得最大化的经济效益。
一、控制和管理建筑工程造价的意义
由于主体不同，建筑工程造价这个词的含义也有所不同。对于投资者而言，建筑工程造价不仅仅包括建筑；施工过程中的全部费用，还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。而对于承包商来说，建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价，即建筑施工的全部费用。对建筑工程造价进行控制和管理，就是运用科学的；管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。因为建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点，因此一旦管理不周，就有可能造成决策失误，进而带来巨大的经济损失，甚至可能造成工程费用的失控，拖垮承包商甚至投资者。因此，想要确保工程的顺利实施和取得良好的经济效益，就必须对建筑工程造价进行有效的控制和管理。
二、影响建筑工程造价的相关因素
（一）招投标阶段因素
招标文件是指由招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格市查表、施工图纸等。其中评标办法的方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格，所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
（二）合同签定因素
建筑工程通常具有耗资大、范围广、个性差异大、履约时间长的特点，这就要求合同条款细致严密，从而达到面面俱到的目的。然而，在实际合同签定中，对于甲、乙双方而言，大部分人缺乏施工合同管理经验，经常会出现所立合同的约束条款不全、内容不清、职责不明等不良现象，以至于在工程施工过程中施工方不断提出索赔严重影响了建筑工程造价的准确性与合理性。
（三）施工阶段因素
在施工过程中，影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体如下：①有此由于工程地质条件比较复杂导致地质勘探不是非常准确，在实际施工过程中容易出现费用的增加。②材料的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，政府为了保护甲乙双方的利益，规定材料价格变化超出一定的范围，可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长，也会导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体如下：①有此单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去，一旦出现这此不良现象，建筑成本将不断增加，使得施工单位只好进行偷工减料，以便节减开支，最终形成了所谓的“豆腐渣工程”，同时为了自己利益的最大化，施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐，甚至施工管理者也缺乏节约材料的基本意识，不断浪费工程材料，直接导致了不合理工程造价的产生，一般以两种现象居多。其一，变更工程设计，即一些人中标后，采取各种借口增加工程造价；其二，签证增加工程量，即有些建设单位在签证工程量时，测量不认真，仅仅以施工单位工报的数目为准，签证具有随意性，大大增加工程量，同时也增加了工程造价。
（四）竣工结算阶段因素
在结算的时候，通常会出现下列几种情况：有此招标范围内未实施的项目，施工单位在结算时未予扣除；有意高套定额和费率；有意多算施工工序等，以上种种情况都增加了不合理的工程造价。
三、建筑工程造价控制的有效途径
（一）招投标阶段
现行的投标制度，本着“公平、公正、公开”的原则，似乎很公平，实则并不是想象中公平，招标中心只负责提供场地并收取场地费和中标交易服务费，一些造价咨询公司从事编制招标控制价的人员的素质并不一定好；另外在投标的时候通常发现招标控制价偏低，如相关文件规定在广州市内必须使用商品砂浆，而商品砂浆的价格比现场搅拌砂浆的价格高30%到40%，但招标控制价里的清单内容是商品砂浆，套价实际是现场搅拌砂浆；在招标控制价里挖土、场内外运土、余土弃置没有按具体情况考虑运距的费用。以上一系列问题我们提出将会得到“自行解决”的答复，并且在投标过程中，由于投标单位多，竞争大，各投標单位在投标的时候还要在招标控制价下浮10%内才可以中标，也就是说，按现正常套价下浮近20%才有机会中标，大型企业可以采用大量机械化的投入，合理的施工程序，即合理的施工组织设计等措施来降低成本，但是小型企业就可能要偷工减料了。但是此阶段对整个建筑工程造价至关重要的，施工单位在投标前要熟悉招标文件，勘查施工现场，了解施工材料的市场价格，对特殊的施工工序要联系有关专业技术人员进行特殊的技术处理并做好投入的估算，对招标文件所提供的工程量清单与图纸对照，验证其合理性，即看看工程量清单是否有漏项缺项，这些漏项缺项是否在施工单位可承受的范围内；其二要有科学合理的招投标文件，在考虑对方的实践经验之外，还要对其造价的相关数据进行整理分析，保障招投标文件的严谨合理性；其三要合理确定中标价格，最大限度的进行价格估算，但是要避免非正常的低价，以免造成恶性竞争；其四就是有序进行合同签订，确保每项条款协议的公平合理，明确施工的期限、违规赔偿、风险的规避等相关内容，从而有效掌控此阶段的工程造价。 （二）施工组织设计阶段
为了全方位把握工程造价，施工组织设计阶段的管理是必不可少的一部分。建筑单位要聘用高水平的专业技术人员，设计出更加科学合理的施工程序及所投如的人力、机械、材料的估算，最好设计出多个方案，从中挑选中最适合最合理的方案，并且建立责任负责制，施工组织设计人员要对此进行技术方面的负责以及项目经济方面的负责，让造价控制制度化规范化进行。
（三）施工阶段建筑施工阶段
是工程造价的具体化实施，是十分重要的阶段。为了有效的进行工程造价控制，其一要选择较好的施工管理团队，施工人员必须符合素质高、技术水平强、经验丰富、原则性强、责任心重等特点，这样质量才可保证、一个好的管理有力的施工团队，是项目工程质量的前提保障，也是有效进行工程造价控制的重要环节。其二要签订合法正规的施工合同，这是施工的保障，可以避免日后发生纠纷事件，合同中要涉及到违规处理方案、风险处理、工程期限、调整价款的必要条件和具体方式等内容，并且双方必须严格遵守，这有利于更好的保障施工的顺利进行，有利于有效进行工程造价；其三要加强施工管理，每一个施工段都需要做好成本监控工作，以免为单位造成不必要的经济损失，因此要做好工程造价监控工作，不得随意更改施工组织设计方案，保证现场签证的准確性和及时性，保障项目工程的有序进行。其四要保障项目工程的技术革新，最大限度的降低造价成本，提高资金利用的效率，不断推广使用新技术、新材料和新工艺，有利于提高施工人员的工作效率，也是建筑行业发展的时代需求。
（四）竣工决算阶段
在建筑工程的竣工阶段，也是控制工程造价的最后一步，是不可或缺的。此阶段要重点对工程的相关造价数据进行决算，而如今专业化的工程预决算已经逐渐成熟完善，这是一项专业性和技术性都很强的工作，建筑单位要不断提高预算人员的专业技术水平和熟练处理问题的能力，并且要求建筑单位预算人员要有丰富的施工现场经验，掌握施工程序、熟悉相关的法律、准确合理地编制工程结算书，结算书的数据必须与施工过程中每个施工阶段的施工成本相对应，最终顺利完成工程造价的有效控制。
四、结语
综上所述，建筑工程造价管理是非常复杂的，它涉及建设全过程的各个部门，只要其中的某一个环节出现了问题，就会牵扯到整个产业链，并影响其他部门造价管理的正常开展。因此只有与时俱进，加强研究，针对不断出现的问题提出及时有效的解决方案，才能促进建筑工程造价管理方式和方法的不断提高。
参考文献：
[1]薛英攀.工程造价如何在工程项目各阶段的合理确定和有效控制[J].辽宁经济，2014，02：80-81.
[2]熊钢泉.研究分析建筑工程造价的动态[J].江西建材，2014，06：235-236.
【关键词】 建筑；工程；造价；控制
引言：
建设工程的造价管理实际上就是通过一定的管理手段，对工程建设过程中的费用往来进行全面管理的一种方式，其目的就是为了使企业获得最大化的经济效益。
一、控制和管理建筑工程造价的意义
由于主体不同，建筑工程造价这个词的含义也有所不同。对于投资者而言，建筑工程造价不仅仅包括建筑；施工过程中的全部费用，还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。而对于承包商来说，建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价，即建筑施工的全部费用。对建筑工程造价进行控制和管理，就是运用科学的；管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。因为建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点，因此一旦管理不周，就有可能造成决策失误，进而带来巨大的经济损失，甚至可能造成工程费用的失控，拖垮承包商甚至投资者。因此，想要确保工程的顺利实施和取得良好的经济效益，就必须对建筑工程造价进行有效的控制和管理。
二、影响建筑工程造价的相关因素
（一）招投标阶段因素
招标文件是指由招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格市查表、施工图纸等。其中评标办法的方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格，所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
（二）合同签定因素
建筑工程通常具有耗资大、范围广、个性差异大、履约时间长的特点，这就要求合同条款细致严密，从而达到面面俱到的目的。然而，在实际合同签定中，对于甲、乙双方而言，大部分人缺乏施工合同管理经验，经常会出现所立合同的约束条款不全、内容不清、职责不明等不良现象，以至于在工程施工过程中施工方不断提出索赔严重影响了建筑工程造价的准确性与合理性。
（三）施工阶段因素
在施工过程中，影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体如下：①有此由于工程地质条件比较复杂导致地质勘探不是非常准确，在实际施工过程中容易出现费用的增加。②材料的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，政府为了保护甲乙双方的利益，规定材料价格变化超出一定的范围，可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长，也会导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体如下：①有此单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去，一旦出现这此不良现象，建筑成本将不断增加，使得施工单位只好进行偷工减料，以便节减开支，最终形成了所谓的“豆腐渣工程”，同时为了自己利益的最大化，施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐，甚至施工管理者也缺乏节约材料的基本意识，不断浪费工程材料，直接导致了不合理工程造价的产生，一般以两种现象居多。其一，变更工程设计，即一些人中标后，采取各种借口增加工程造价；其二，签证增加工程量，即有些建设单位在签证工程量时，测量不认真，仅仅以施工单位工报的数目为准，签证具有随意性，大大增加工程量，同时也增加了工程造价。
（四）竣工结算阶段因素
在结算的时候，通常会出现下列几种情况：有此招标范围内未实施的项目，施工单位在结算时未予扣除；有意高套定额和费率；有意多算施工工序等，以上种种情况都增加了不合理的工程造价。
三、建筑工程造价控制的有效途径
（一）招投标阶段
现行的投标制度，本着“公平、公正、公开”的原则，似乎很公平，实则并不是想象中公平，招标中心只负责提供场地并收取场地费和中标交易服务费，一些造价咨询公司从事编制招标控制价的人员的素质并不一定好；另外在投标的时候通常发现招标控制价偏低，如相关文件规定在广州市内必须使用商品砂浆，而商品砂浆的价格比现场搅拌砂浆的价格高30%到40%，但招标控制价里的清单内容是商品砂浆，套价实际是现场搅拌砂浆；在招标控制价里挖土、场内外运土、余土弃置没有按具体情况考虑运距的费用。以上一系列问题我们提出将会得到“自行解决”的答复，并且在投标过程中，由于投标单位多，竞争大，各投標单位在投标的时候还要在招标控制价下浮10%内才可以中标，也就是说，按现正常套价下浮近20%才有机会中标，大型企业可以采用大量机械化的投入，合理的施工程序，即合理的施工组织设计等措施来降低成本，但是小型企业就可能要偷工减料了。但是此阶段对整个建筑工程造价至关重要的，施工单位在投标前要熟悉招标文件，勘查施工现场，了解施工材料的市场价格，对特殊的施工工序要联系有关专业技术人员进行特殊的技术处理并做好投入的估算，对招标文件所提供的工程量清单与图纸对照，验证其合理性，即看看工程量清单是否有漏项缺项，这些漏项缺项是否在施工单位可承受的范围内；其二要有科学合理的招投标文件，在考虑对方的实践经验之外，还要对其造价的相关数据进行整理分析，保障招投标文件的严谨合理性；其三要合理确定中标价格，最大限度的进行价格估算，但是要避免非正常的低价，以免造成恶性竞争；其四就是有序进行合同签订，确保每项条款协议的公平合理，明确施工的期限、违规赔偿、风险的规避等相关内容，从而有效掌控此阶段的工程造价。 （二）施工组织设计阶段
为了全方位把握工程造价，施工组织设计阶段的管理是必不可少的一部分。建筑单位要聘用高水平的专业技术人员，设计出更加科学合理的施工程序及所投如的人力、机械、材料的估算，最好设计出多个方案，从中挑选中最适合最合理的方案，并且建立责任负责制，施工组织设计人员要对此进行技术方面的负责以及项目经济方面的负责，让造价控制制度化规范化进行。
（三）施工阶段建筑施工阶段
是工程造价的具体化实施，是十分重要的阶段。为了有效的进行工程造价控制，其一要选择较好的施工管理团队，施工人员必须符合素质高、技术水平强、经验丰富、原则性强、责任心重等特点，这样质量才可保证、一个好的管理有力的施工团队，是项目工程质量的前提保障，也是有效进行工程造价控制的重要环节。其二要签订合法正规的施工合同，这是施工的保障，可以避免日后发生纠纷事件，合同中要涉及到违规处理方案、风险处理、工程期限、调整价款的必要条件和具体方式等内容，并且双方必须严格遵守，这有利于更好的保障施工的顺利进行，有利于有效进行工程造价；其三要加强施工管理，每一个施工段都需要做好成本监控工作，以免为单位造成不必要的经济损失，因此要做好工程造价监控工作，不得随意更改施工组织设计方案，保证现场签证的准確性和及时性，保障项目工程的有序进行。其四要保障项目工程的技术革新，最大限度的降低造价成本，提高资金利用的效率，不断推广使用新技术、新材料和新工艺，有利于提高施工人员的工作效率，也是建筑行业发展的时代需求。
（四）竣工决算阶段
在建筑工程的竣工阶段，也是控制工程造价的最后一步，是不可或缺的。此阶段要重点对工程的相关造价数据进行决算，而如今专业化的工程预决算已经逐渐成熟完善，这是一项专业性和技术性都很强的工作，建筑单位要不断提高预算人员的专业技术水平和熟练处理问题的能力，并且要求建筑单位预算人员要有丰富的施工现场经验，掌握施工程序、熟悉相关的法律、准确合理地编制工程结算书，结算书的数据必须与施工过程中每个施工阶段的施工成本相对应，最终顺利完成工程造价的有效控制。
四、结语
综上所述，建筑工程造价管理是非常复杂的，它涉及建设全过程的各个部门，只要其中的某一个环节出现了问题，就会牵扯到整个产业链，并影响其他部门造价管理的正常开展。因此只有与时俱进，加强研究，针对不断出现的问题提出及时有效的解决方案，才能促进建筑工程造价管理方式和方法的不断提高。
参考文献：
[1]薛英攀.工程造价如何在工程项目各阶段的合理确定和有效控制[J].辽宁经济，2014，02：80-81.
[2]熊钢泉.研究分析建筑工程造价的动态[J].江西建材，2014，06：235-236.