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发展县域经济，对于解决“三农”问题、全面建成小康社会、实现城乡发展一体化具有重要意义。从城乡空间、城乡经济和城乡社会角度出发，运用多指标评价法构建咸阳市县域城乡发展一体化评价指标体系，并且利用层次分析法和均方差分析法相结合对于各基础指标赋权，由此对咸阳11县（市）2011年城乡发展一体化水平进行评价。结果表明，咸阳所辖各县的城乡发展一体化水平比较高，但是在其内部仍然存在着城镇化水平较低，就业结构不合理，城乡医疗卫生条件不均衡等一些问题。