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在大学管理中，行政权力和学术权力应当合理划分、规范运行、相辅相成、形成合力，共同服务于学校的总体目标。但目前我国大学受大环境影响，两种权力划分不科学、不清晰，相互交叉过多，二者的制度化、规范化和程序化水平都不够高。依循合理性原则、民主原则的公正价值理念，变革学校制度德性，是平衡两种权力，避免其恶性冲突，促进大学全面和谐发展的保证。