调整农业机械化结构，特别是区域农机化结构，将成为“十二五”期间转变农业发展方式的重要手段。我国粮食主产区和平原地区，土地流转速度将会加快，大马力的先进、适用农业机械装备将会广泛使用。
　　
　　“十二五”时期是我国农业建设的深入推进期，面临国内外形势对我国农业发展造成的客观影响，应加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系。
　　目前，我国自然环境承载力与经济发展之间的矛盾日益突出，水资源、耕地、草地等主要农业资源不断减少，严重制约了农业综合生产力的提高。此外，农业核心技术受制于人，产业结构不合理等问题依旧存在。农业基础设施薄弱，农业生产规模化、产业化水平偏低，城乡分割的二元经济结构仍未获得根本改变，农业产品在国际贸易竞争中处于弱势地位等问题，向“十二五”期间的农业发展提出了挑战。
　　相关报告认为，“十二五”期间，农业生产的主要目标应以稳定粮食生产为主，不急于追求增产，给土壤等农业资源以休养生息的机会。与之相适应的是，要将农业生产重心由“增产”逐渐转移到“增产”和“质量”两个重心上来。“十二五”期间，应该更加关注农产品质量，切实加强各类农业生产资料的投入品种、使用方法和用量；建立农产品溯源体系和检查制度，并建立优质优价、劣质重罚的奖惩体系。
　　此外，“十二五”期间，我国应更加关注农业的可持续发展。一方面可利用循环经济的运作规律来防治农业点源和面源污染；另一方面要引导传统农业向工业型大农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。
　　为实现这些目标，必须确实转变我国农业发展方式，加快构建现代农业产业体系。
　　农业发展方式的转变，广义上是指农业由传统的粗放型发展方式向现代的集约型发展方式转变，由传统的劳动密集型发展方式向科技密集型发展方式转变。
　　作为转变农业发展方式的主要特征之一，同时也是实现农业现代化的重要手段，农业机械化在“十二五”期间的发展受到了多方关注。
　　民盟中央常务副主席、原农业部副部长张宝文曾表示，调整农业机械化结构，特别是区域农机化结构，将成为“十二五”期间转变农业发展方式的重要手段。我国粮食主产区和平原地区，土地流转速度将会加快，大马力的先进、适用农业机械装备将会广泛使用。
　　多数专家认同，伴随大量农村劳动力进入城市务工，农机需求增加。农村“空心化”同时也使全国各地的土地流转率逐年提高，为实现土地合作化经营提供了条件，同时也促进了农机合作化经营的组织形式得到进一步完善。
　　此外，国家对于农机发展的补贴力度逐年加大，畜牧、养殖和农副产品加工业的发展也极大促进了农机产业的壮大。
　　目前，我国部分农机研发还处于较低水平，在区域上出现了平原快丘陵山区慢、东北快西南慢、旱地快水地慢的不平衡发展格局。而伴随着国家对于农机产品提出了节能环保的更高要求，农机发展也面临着新的挑战。