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我国的事业单位在结构和功能上存在冲突和非和谐性,直接妨害了组织自身的运行逻辑,面临着进行系统性地组织诊断和变革的要求。从组织视角考察,边界的模糊性、体制的依附性、管理结构形式的单一化以及环境约束的软化等组织弊端,决定了事业单位的改革应以建构非营利组织为主体的现代公共事业、变革组织的产权结构、营设治理化的约束环境为主要路径。