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发展低碳经济已经成为我国的既定目标.但是,我国能源消费总量增长迅速,导致CO2排放总量同步增加；以煤为主的能源生产和消费结构,增加了节能减排的难度；油气资源自给度低,能源消费结构调整困难;可再生能源利用有局限,只能作为化石能源有限的补充,这种能源利用现状制约着低碳经济目标的实现.为此,我国必须制定科学合理的能源战略和政策