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改革开放之后．伴随市场经济体制的逐步确立，以计划性为核心特征的户籍制度表现出了种种不适应。在中央与地方的共同作用下，户籍制度不断改革完善。目前为止，地方户籍制度改革大概经历了“1980年代的中央主导、地方执行”，“1990年代的地方探索、中央默认”，“1990年代末期以来的中央指导、地方因地制宜推行”三个基本阶段。以往的户籍制度改革历程具有重要的启示意义。